Обращение с медицинскими отходами: новые правила передачи и роль Федерального оператора. Разбор письма Минприроды № 25-77/41127
20.10.2026
Медотходы: ключевые разъяснения Минприроды РФ о порядке обращения с отходами классов «Б», «В» и «Г»
Минприроды России выпустило долгожданное разъяснение, расставляющее точки над «i» в вопросе обращения с медицинскими отходами. В письме от 22 сентября 2026 г. № 25-77/41127 ведомство детализировало правила передачи отходов классов «Б», «В» и «Г», обозначило границы применения санитарного и общего природоохранного законодательства, а также напомнило о роли региональных реестров и Федерального оператора.
Разобрали главные тезисы письма и представили алгоритм действий для медицинских организаций.
1. Что относится к медицинским отходам?
Минприроды напоминает, что базовое определение закреплено в п. 1 ст. 49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ. К медицинским относятся все анатомические, патологоанатомические, биохимические, микробиологические, физиологические и иные отходы, образующиеся в процессе медицинской и фармацевтической деятельности, а также при производстве и хранении биомедицинских клеточных продуктов.
В зависимости от степени опасности отходы делятся на 5 классов:
- Класс «А» — эпидемиологически безопасные (приближены к ТКО);
- Класс «Б» — эпидемиологически опасные;
- Класс «В» — чрезвычайно эпидемиологически опасные;
- Класс «Г» — токсикологически опасные (приближены к промышленным);
- Класс «Д» — радиоактивные.
Особое внимание в письме уделено классу «Г». Согласно п. 157 СанПиН 2.1.3684-21, к нему относятся токсикологически опасные отходы I–IV классов опасности: ртутьсодержащие приборы, лекарственные средства (включая цитостатики), дезинфектанты, отходы от эксплуатации оборудования и транспорта.
2. Кому можно передавать отходы классов «Б», «В» и «Г»?
В силу п. 5 ст. 22.1 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», транспортирование и обезвреживание медицинских отходов классов «Б» и «В», а также большинства отходов класса «Г» осуществляют строго определенные лица.
Важное правило: медицинские организации обязаны передавать такие отходы только тем юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, сведения о которых размещены на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ.
Региональные власти обязаны публиковать не только реестр самих компаний-перевозчиков и утилизаторов, но и перечень объектов, на которых осуществляется обеззараживание и обезвреживание (постановление Правительства РФ от 28.03.2026 № 339). Требования к самим услугам по транспортированию и обезвреживанию утверждены постановлением Правительства РФ от 30.04.2026 № 506.
3. Исключение: когда отходы класса «Г» уходят Федеральному оператору
Минприроды акцентирует внимание на важном исключении. Если отходы класса «Г» по своему составу подобны чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам (их перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 28.05.2025 № 1354-р), правила меняются.
Такие специфические токсикологические отходы передаются не региональным подрядчикам, а федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности.
- Условие передачи: Отходы должны сопровождаться паспортом отходов I и II классов опасности, а при необходимости — документами об обеззараживании.
- Дальнейшее обращение с ними регулируется Законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
4. Граница применения законодательства: Санитарное vs Экологическое
Один из самых сложных вопросов для экологов и юристов медучреждений — какой закон регулирует обращение с отходами на этапе до их сдачи на утилизацию.
Минприроды дает четкий ответ, опираясь на п. 2 ст. 2 Закона № 89-ФЗ:
«Отношения в области обращения с медицинскими отходами до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации [в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия]».
Что это значит на практике? Все правоотношения, связанные со сбором, обеззараживанием, хранением и транспортированием медотходов до момента их передачи конечным утилизаторам (включая Федеральный оператор), подчиняются Закону № 52-ФЗ и санитарным правилам, а не общему закону об отходах № 89-ФЗ.
5. Практические рекомендации для медицинских организаций
На основании разъяснений Минприроды от 22.09.2026, руководителям и экологическим службам медицинских организаций необходимо провести аудит процессов обращения с отходами:
- Проверьте региональный реестр. Убедитесь, что ваши текущие подрядчики по вывозу и обезвреживанию отходов классов «Б», «В» и «Г» (кроме специфических высокотоксичных) внесены в реестр на сайте уполномоченного органа вашего региона. Работа с лицами, не включенными в реестр, является нарушением санитарного законодательства.
- Идентифицируйте отходы класса «Г». Проведите инвентаризацию отходов класса «Г». Если в вашем перечне есть отходы, подпадающие под перечень из Распоряжения № 1354-р, заключите договор с Федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности.
- Оформляйте паспорта и акты обеззараживания. Для передачи токсичных отходов класса «Г» Федеральному оператору обязательно наличие оформленного паспорта отходов I–II классов опасности и документов, подтверждающих обеззараживание (если оно требуется).
- Разделяйте потоки. Не допускайте смешения медицинских отходов с обычными отходами производства и потребления до момента их передачи лицензированным санитарным подрядчикам.
Примечание: в конце письма Минприроды традиционно отмечает, что данная позиция ведомства не является официальным разъяснением обязательных требований в смысле ч. 1 ст. 14 Закона № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях». Тем не менее, письмо в полной мере отражает текущую правоприменительную практику и позицию регулятора, которую необходимо учитывать при выстраивании комплаенс-системы в медицинской организации.
За разъяснениями санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе по методам обеззараживания, Минприроды рекомендует обращаться в Роспотребнадзор (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322).
Оставить заявку на обучение онлайн
https://forms.yandex.ru/cloud/6333e8ad631ac14369c08aba/
оф. сайт http://misokmv.ru/
e-mail: miso.kmv@mail.ru
группа в ВК https://vk.com/misokmv
группа в ОК https://ok.ru/profile/578959239551
канал в MAX https://max.ru/id2626045964_biz
оставить отзыв на Яндексе https://ya.cc/t/Xncyaj5daBLpQ
оставить отзыв на 2ГИС https://clck.su/TdhzE
канал в Я.Дзен https://dzen.ru/misokmv
канал на Rutube https://rutube.ru/channel/80096325/
т. 8-928-36-40-40-2
Просмотров всего: , сегодня:
Дата создания: 20.10.2026
Дата обновления: 20.10.2026
Дата публикации: 20.10.2026