Бумажные журналы инструктажей по охране труда: когда их отменят и как бизнесу подготовиться к «цифре»

Ведение бумажных журналов регистрации инструктажей по охране труда — одна из самых архаичных и трудоемких процедур для российских компаний. Однако лед тронулся: государство окончательно взяло курс на цифровизацию этого процесса.

Разобрали, какие поручения дал Михаил Мишустин, почему предыдущие попытки перевести охрану труда в «цифру» буксовали и что нужно сделать бизнесу уже сегодня.

Главное нововведение: поручение от 10 ноября 2026 года

По итогам стратегической сессии, посвященной улучшению инвестиционного климата, Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал ряд важнейших поручений. В частности, Минтруду и Минэкономразвития до конца февраля 2027 года поручено подготовить изменения в Трудовой кодекс РФ.

Новеллы позволят легально оформлять документы о прохождении инструктажей по охране труда в электронном виде.

Как это будет работать? Фиксация факта прохождения инструктажа будет возможна двумя способами:

1. Напрямую через государственную цифровую платформу «Работа в России».
2. Во внутренней информационной системе (ИС) работодателя, но при обязательном условии: система должна быть настроена на автоматизированную загрузку и передачу сведений на платформу «Работа в России».

Долгий путь к цифровизации: хроника попыток

Переход к электронному документообороту (КЭДО) в сфере охраны труда обсуждается давно, но путь к закону оказался непростым.

• Декабрь 2025 года. Правительство РФ вносило законопроект, который прямо разрешал подписывать документы о вводном, первичном, повторном и внеплановом инструктажах электронной подписью. Однако в итоговый текст закона эти нормы, к сожалению, не вошли.
• Июнь 2026 года. Планы по цифровизации были подтверждены на стратегическом уровне. Распоряжением Правительства № 1199-р была предусмотрена реализация возможности подписания инструктажей в электронном виде, в том числе с использованием многофункционального сервиса обмена информацией.
• Ноябрь 2026 года. Ситуация сдвинулась с мертвой точки. Вопрос включения электронных инструктажей в Национальную модель целевых условий ведения бизнеса (направление «Трудовые нормы») получил прямой импульс от главы кабмина.

Что действует прямо сейчас?

Несмотря на оптимистичные поручения, до момента вступления в силу соответствующих поправок в ТК РФ (ожидается в начале 2027 года) действует прежний порядок.

Согласно части 3 статьи 22.1 Трудового кодекса РФ, правила кадрового электронного документооборота не распространяются на документы о прохождении инструктажей по охране труда.
Внимание: преждевременный отказ от бумажных журналов и подписание инструктажей «в цифре» без закрепленной законодательной базы грозит компании штрафами со стороны трудовой инспекции и ГИБДД (в части спецпроверок). Пока «цифра» носит лишь вспомогательный, но не юридически значимый характер.

Взгляд: зачем государству эта реформа?

Отмена бумажных журналов — это не просто дань модным трендам, а часть глобальной стратегии Правительства по запуску в России нового инвестиционного цикла.

Как подчеркнул Михаил Мишустин на стратегической сессии 15 сентября: «Важно использовать все имеющиеся у нас возможности и ресурсы в этой работе». Снижение административной нагрузки на бизнес — ключевой фактор роста инвестиций в основной капитал.

Бумажная бюрократия в охране труда создавала риски утраты документов, сложности при проверках и дополнительные издержки на логистику (особенно для компаний с распределенными филиалами и вахтовым методом работы). Актуализация «дорожных карт» по направлению «Трудовые нормы» Национальной модели целевых условий ведения бизнеса направлена на то, чтобы убрать эти барьеры, сделав контроль прозрачным, а процедуры — быстрыми.

Что делать бизнесу уже сегодня?

Ожидается, что Минтруд и Минэкономразвития завершат работу над поправками до конца февраля 2027 года. После этого потребуется время на принятие закона Госдумой и техническую настройку систем. Чтобы встретить реформу во всеоружии, HR-директорам, руководителям по охране труда и IT-департаментам рекомендуется:

1. Провести аудит IT-инфраструктуры. Оцените, способна ли ваша текущая LMS (система обучения) или HR-портал интегрироваться с платформой «Работа в России» по API для автоматической выгрузки данных.
2. Не выбрасывать бумажные архивы. Продолжайте вести журналы в установленном порядке до момента официального опубликования изменений в ТК РФ.
3. Начать тестирование на пилотных группах. Если ваша ИС уже имеет техническую возможность отправки данных на госплатформу, можно начать параллельно дублировать процессы в «цифре» для отработки сбоев (при сохранении бумажного оригинала).
4. Следить за нормотворчеством. Ожидается, что проект поправок в ТК РФ будет опубликован для общественного обсуждения в первом квартале 2027 года.

Резюме. Эпоха бумажных журналов по охране труда подходит к своему логическому завершению. Государство взяло курс на создание бесшовной цифровой среды, и бизнесу, который заранее подготовит свои информационные системы к интеграции с платформой «Работа в России», предстоит получить серьезное конкурентное преимущество в виде экономии времени и снижения административных рисков.

Оставить заявку на обучение онлайн

https://forms.yandex.ru/cloud/6333e8ad631ac14369c08aba/

оф. сайт https://misokmv.ru/

e-mail: miso.kmv@mail.ru

группа в ВК https://vk.com/misokmv

группа в ОК https://ok.ru/profile/578959239551
канал в MAX https://max.ru/id2626045964_biz

оставить отзыв на Яндексе https://ya.cc/t/Xncyaj5daBLpQ 

оставить отзыв на 2ГИС https://clck.su/TdhzE
канал в Я.Дзен https://dzen.ru/misokmv

канал на Rutube https://rutube.ru/channel/80096325/

т. 8-928-36-40-40-2