Что именно может запросить инспектор труда: утвержден полный список документов

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица (утв. Рострудом 23 октября 2026 г.)

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) утвердила исчерпывающий перечень сведений, которые государственная инспекция труда вправе запрашивать у контролируемого лица при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.

Документ, вступивший в силу в конце октября 2026 года, стал важнейшим инструментом как для бизнеса, так и для самих инспекторов. В список вошли 26 групп документов, охватывающих все сферы трудовых отношений: от кадрового делопроизводства и оплаты труда до охраны труда и социального партнерства.

Главное правило, которое теперь должны соблюдать надзорные органы: перечень носит исчерпывающий характер. Это означает, что инспекторы не вправе требовать сведения, документы или пояснения, не указанные в этом списке. Произвольные запросы «на всякий случай» теперь вне закона.

Анатомия проверки: что войдет в 26 групп документов?

Для удобства работодателей и кадровых специалистов все 26 пунктов перечня можно логически разделить на несколько ключевых блоков. Именно по ним будет строиться подготовка к плановым и внеплановым проверкам.

Блок 1. Оформление трудовых отношений и кадровые документы

Инспекторы будут проверять легальность найма, правильность формулировок и соблюдение процедур. В этом блоке запрашиваются:

• Учредительные и кадровые документы: приказы о назначении руководителя и ответственных лиц, штатное расписание, трудовые договоры, доп. соглашения, гражданско-правовые договоры (для контроля за их переквалификацией в трудовые), трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности, личные карточки (Т-2).
• Локальные нормативные акты (ЛНА): правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, положения об оплате труда, премировании, защите персональных данных.
• Документы по движению кадров: заявления работников, приказы по личному составу, записки-расчеты при увольнении, документы об отказе в заключении трудового договора.
• Специфические категории: документы, подтверждающие соблюдение прав инвалидов (включая ИПРА), несовершеннолетних, дистанционных работников, вахтовиков, совместителей и других категорий (п. 24, 26 перечня).

Блок 2. Рабочее время, отдых и оплата труда

Один из самых трудоемких блоков для аудиторов, включающий:

• Учет времени: табели учета рабочего времени, графики сменности, документы об установлении неполного рабочего времени.
• Отпуска и выходные: графики отпусков, уведомления, приказы, согласия на работу в выходные/праздники, документы о разделении отпуска на части.
• Зарплата и компенсации: расчетные листки, платежные поручения, ведомости, документы, подтверждающие индексацию заработной платы (включая запросы о росте потребительских цен), документы о простое.

Блок 3. Охрана труда и безопасность условий работы

Особое внимание Роструд уделяет соблюдению обязательных требований в сфере охраны труда (ОТ). Согласно п. 21 и 22 утвержденного перечня, инспектор вправе запросить:

• Результаты специальной оценки условий труда (СОУТ);
• Документы по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ);
• Документы об обучении по охране труда, инструктажах, стажировках и проверке знаний;
• Документы по обеспечению молоком и лечебно-профилактическим питанием;
• Документы, подтверждающие финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
• Документы по организации охраны труда и обеспечению прав работников на безопасные условия труда (включая санитарно-бытовое обслуживание, медобеспечение, дополнительные гарантии).

Блок 4. Профсоюзы и социальное партнерство

Если в организации есть профсоюз или велась работа по его созданию, инспектор запросит:

• Коллективный договор и документы, подтверждающие полномочия сторон.
• Решения работодателя, принятые с учетом мнения профсоюза.
• Документы по ведению коллективных переговоров и выполнению обязательств социального партнерства.

Блок 5. Разрешение споров и материальная ответственность

• Документы, подтверждающие соблюдение порядка рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров.
• Договоры о полной материальной ответственности сторон.

Комментарий: как использовать новый Перечень на практике?

Утверждение исчерпывающего перечня — это не просто бюрократическая формальность, а мощный щит для бизнеса в условиях контрольно-надзорной деятельности.

Что это дает работодателю?

1. Защита от избыточных требований. Если инспектор запрашивает документ, которого нет в списке из 26 пунктов (например, «справку о морально-психологическом климате в коллективе» или «учетную политику в части, не касающейся трудового законодательства»), работодатель вправе законно отказать в его предоставлении, сославшись на утвержденный Рострудом перечень.
2. Четкий алгоритм подготовки. Теперь HR-директора, юристы и специалисты по охране труда могут провести внутренний аудит по принципу «чек-листа». Все 26 пунктов нужно разложить по «папкам» (физическим или электронным) и убедиться, что каждый документ оформлен корректно, имеет необходимые подписи и сроки хранения.
3. Снижение коррупционных рисков. Исчерпывающий список лишает недобросовестных проверяющих возможности манипулировать работодателем, требуя «принести еще вот ту бумажку» для создания давления.

Рекомендация для бизнеса: непосредственно перед проверкой или при получении требования о предоставлении документов, профильным специалистам необходимо сверять каждый запрошенный пункт с официальным Перечнем, утвержденным Федеральной службой по труду и занятости 23 октября 2026 года. Помните: надзорный орган действует только в рамках своей компетенции и только в границах утвержденного списка.

Оставить заявку на обучение онлайн

https://forms.yandex.ru/cloud/6333e8ad631ac14369c08aba/

оф. сайт https://misokmv.ru/

e-mail: miso.kmv@mail.ru

группа в ВК https://vk.com/misokmv

группа в ОК https://ok.ru/profile/578959239551
канал в MAX https://max.ru/id2626045964_biz

оставить отзыв на Яндексе https://ya.cc/t/Xncyaj5daBLpQ 

оставить отзыв на 2ГИС https://clck.su/TdhzE
канал в Я.Дзен https://dzen.ru/misokmv

канал на Rutube https://rutube.ru/channel/80096325/

т. 8-928-36-40-40-2