Цифровизация и профилактика: как изменится госконтроль в сфере образования

Правительство РФ скорректировало положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования. Новые правила, утвержденные Постановлением от 24 августа 2026 г. № 1064, делают надзорные процедуры более прозрачными, переводят их в «цифру» и смещают фокус с наказаний на профилактику нарушений.

Разобрали ключевые нововведения и то, как они повлияют на работу образовательных учреждений.

1. Полный переход в «цифру» и роль Единого реестра

Главный вектор изменений — тотальная цифровизация взаимодействия контрольных органов и образовательных учреждений. Теперь ключевую роль играет единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ).

• Категории риска. Объект контроля теперь считается официально отнесенным к одной из категорий риска только после внесения соответствующих сведений в единый реестр видов контроля. Это исключает произвольное назначение категорий «в обход» системы.
• Решения и акты. Любое решение о проведении мероприятия, предусматривающего взаимодействие с учреждением, а также акты по итогам документарных и выездных проверок, оформляются исключительно посредством внесения сведений в ЕРКНМ и их подписания.
• Предостережения. Решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований также фиксируется в реестре.

2. Новые каналы коммуникации: Госуслуги и приложение «Инспектор»

Государство расширяет возможности для дистанционного взаимодействия, сокращая бумажный документооборот.

• Подача возражений и документов. Возражение на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований теперь можно подать через портал Госуслуг.
• Мобильное приложение. Письменные объяснения, истребуемые документы и материалы, а также обращения для консультирования можно направлять через Госуслуги, региональные порталы или специальное мобильное приложение «Инспектор».
• Консультирование. Должностные лица контрольных органов обязаны осуществлять консультирование не только на личном приеме или по видеосвязи, но и через приложение «Инспектор».

3. Профилактика вместо карательных мер

Правила проведения профилактических визитов становятся более лояльными и предсказуемыми для бизнеса и бюджетных учреждений.

• Правило 24 часов. Уведомление о проведении обязательного профилактического визита контрольный орган обязан направить контролируемому лицу не позднее чем за 24 часа до его начала.
• Акт визита. Акт о проведении профилактического визита (в том числе по инициативе самого контролируемого лица) теперь оформляется в электронном виде через ЕРКНМ.

4. Новые KPI для надзорных органов: курс на минимизацию рисков

Правительство утвердило обновленную систему оценки эффективности работы самих контрольных органов. Ключевым показателем (КП) госконтроля теперь является уровень минимизации риска причинения вреда (ущерба) при осуществлении образовательной деятельности в отчетном году.

Показатель рассчитывается исходя из доли объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, по отношению к общему количеству объектов на конец отчетного года.

Целевые значения показателя на ближайшие годы (снижение доли высокого риска):

• 2027 год — не более 0,18;
• 2028 год — не более 0,16;
• 2029 год — не более 0,14;
• 2030 год — не более 0,12;
• 2031 год — не более 0,10.

Комментарий: установка таких KPI напрямую стимулирует надзорные органы работать на опережение, развивать профилактические визиты и консультирование, чтобы не допускать перевода учреждений в категорию высокого риска.

5. Сроки вступления в силу

Постановление № 1064 вступает в силу со дня его официального опубликования (сентябрь 2026 года). Это означает, что правила цифрового взаимодействия, работы с ЕРКНМ и подачи документов через Госуслуги начинают действовать уже сейчас.

Важно: ряд фундаментальных поправок, касающихся системы оценки эффективности надзорных органов, начнет действовать позже. В частности, новые формулы расчета KPI, целевые значения на 2027–2031 годы, а также признание утратившим силу Приложения № 2 к Положению вступят в силу с 1 сентября 2027 года.

Резюме для руководителей образовательных организаций: Новые правила требуют от учреждений пересмотра внутренних регламентов взаимодействия с надзорными органами. Рекомендуется настроить мониторинг ЕРКНМ, обеспечить доступ к Госуслугам и приложению «Инспектор» для ответственных лиц, а также активно использовать новые возможности для дистанционной подачи документов и возражений.

Оставить заявку на обучение онлайн

https://forms.yandex.ru/cloud/6333e8ad631ac14369c08aba/

оф. сайт http://misokmv.ru/

e-mail: miso.kmv@mail.ru

группа в ВК https://vk.com/misokmv

группа в ОК https://ok.ru/profile/578959239551
канал в MAX https://max.ru/id2626045964_biz

оставить отзыв на Яндексе https://ya.cc/t/Xncyaj5daBLpQ 

оставить отзыв на 2ГИС https://clck.su/TdhzE
канал в Я.Дзен https://dzen.ru/misokmv

канал на Rutube https://rutube.ru/channel/80096325/

т. 8-928-36-40-40-2