Усовершенствованы закупочные процедуры: ключевые изменения Закона о контрактной системе № 44-ФЗ

Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 279-ФЗ вносит комплексные поправки в Закон № 44-ФЗ, затрагивающие широкий круг участников контрактной системы — от заказчиков и поставщиков до контрольных органов.

Разбираем основные нововведения.

 

Расширение возможностей для малого бизнеса и СОНКО

Одно из наиболее значимых изменений касается закупок, проводимых исключительно среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. Лимит начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), при котором закупка может быть ограничена только такими участниками, повышается с 20 млн до 30 млн руб. (п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ в новой редакции).

Данная норма вступает в силу с 1 января 2027 года и призвана расширить доступ малого бизнеса к государственным и муниципальным заказам большего объёма.

 

Электронный запрос котировок: упрощённый порядок продлён

До 31 декабря 2027 года заказчики получают право проводить электронный запрос котировок при НМЦК, не превышающей 20 млн руб. (новая ч. 87 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). Это позволит ускорить закупочные процедуры в упрощённой форме и снизить административную нагрузку на заказчиков при закупках среднего ценового сегмента.

 

Изменение существенных условий контракта: новые основания

Закон существенно расширяет перечень случаев, в которых допускается изменение существенных условий контракта по соглашению сторон (ст. 95 Закона № 44-ФЗ):

• Увеличение или уменьшение объёма товара, работы, услуги не более чем на 10% с пропорциональным изменением цены контракта. При этом для контрактов на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов к ним порог возможного изменения количества и цены увеличивается до 30% (данное положение применяется с 1 января 2027 г.).
• Увеличение максимального значения цены контракта не более чем на 10% без изменения цены единицы товара, работы, услуги и иных существенных условий (новый п. 1.5 ч. 1 ст. 95).
• Замена товара, работы, услуги на аналогичные с функциональными, техническими и качественными характеристиками, которые аналогичны или улучшены по сравнению с характеристиками, предусмотренными описанием объекта закупки (новый п. 1.6 ч. 1 ст. 95).
• Изменение страны происхождения товара при условии соблюдения требований национального режима, установленных ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ (новый п. 1.7 ч. 1 ст. 95).
• Изменение реквизитов счёта поставщика (подрядчика, исполнителя) для перечисления оплаты без изменения иных существенных условий контракта (новый п. 1.8 ч. 1 ст. 95).

При этом часть 7 статьи 95, ранее устанавливавшая особенности изменения условий контрактов, признана утратившей силу, а соответствующая ссылка на неё исключена из подпункта «в» п. 3 ч. 4 ст. 14.

 

Несколько контрактов с одним поставщиком

В пределах ограничений годового объёма закупок и цены контракта заказчики смогут заключать несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и услуг, в том числе с одним и тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч. 15 ст. 93 в новой редакции).

Примечательно, что данная норма вступила в силу со дня официального опубликования закона (4 августа 2026 г.) и её действие распространяется на правоотношения, возникшие до этой даты.

 

Сокращение сроков контрольных процедур

Срок рассмотрения контрольным органом в сфере закупок обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком сокращён с 8 до 5 рабочих дней (ч. 8 ст. 93 в новой редакции). Это позволит ускорить процедуры в ситуациях, когда закупка у единственного поставщика требует предварительного согласования. Норма вступает в силу с 1 января 2027 года.

 

Закупки лекарств для конкретных пациентов

Уточнены правила закупок лекарственных средств, необходимых для назначения конкретному пациенту по решению врачебной комиссии. Теперь заказчик вправе указывать торговые наименования лекарственных средств, необходимых пациенту в течение срока лечения по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям). Такое решение фиксируется в медицинской документации пациента и журнале решений врачебной комиссии.

Закупка в этом случае может проводиться путём электронного запроса котировок либо путём проведения закрытых конкурентных способов (п. 6 ч. 1 ст. 33 и п. 28 ч. 1 ст. 93 в новой редакции).

 

Малые закупки для сельских населённых пунктов

Снято ограничение предельного годового объёма в 50 млн руб. для закупок малого объёма (до 600 тыс. руб.) у единственного поставщика, если такие закупки осуществляются для непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельских населённых пунктах (п. 4 ч. 1 ст. 93 в новой редакции). Это позволит сельским заказчикам гибко удовлетворять первоочередные нужды жителей без риска превышения годового лимита.

 

Иные изменения

• Скорректированы положения ч. 6 ст. 50 (о содержании извещения об осуществлении закупки) и ч. 5 ст. 103 (о реестре контрактов), в том числе дополнено основание для неразмещения информации в реестре в случаях, установленных Правительством РФ.
• Часть 1.1 ст. 33 дополнена исключением для случаев, установленных Правительством РФ.
• Ряд положений утратил силу в связи с систематизацией регулирования.

 

Сроки вступления в силу положений Закона № 279-ФЗ

Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 279-ФЗ вступает в силу с 1 октября 2026 года — это общее правило, которое применяется к большинству его положений. Однако для ряда норм установлены иные сроки.

Так, со дня официального опубликования закона — с 4 августа 2026 года — действуют положения части 15 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, позволяющие заключать несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и услуг, в том числе с одним и тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем). При этом действие данной нормы распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления закона в силу.

 

С 1 января 2027 года вступают в силу следующие изменения:

• положение о повышении с 20 млн до 30 млн руб. лимита начальной (максимальной) цены контракта при закупках исключительно среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (пункт 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ);
• норма о сокращении с 8 до 5 рабочих дней срока рассмотрения контрольным органом обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (часть 8 статьи 93);
• поправки к части 6 статьи 50, регулирующие содержание извещения об осуществлении закупки;
• новый пункт 4 части 5 статьи 103, предусматривающий случаи неразмещения информации в реестре контрактов, устанавливаемые Правительством Российской Федерации;
• признание утратившей силу части 65.2 статьи 112.

Также с 1 января 2027 года применяются положения пункта 1.2 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ в новой редакции в части, касающейся возможности увеличения или уменьшения количества поставляемого товара и цены контракта не более чем на 30 процентов, если предметом контракта является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов к ним.

Наконец, право заказчика проводить электронный запрос котировок при начальной (максимальной) цене контракта, не превышающей 20 млн руб. (часть 87 статьи 112), действует до 31 декабря 2027 года.

 

Резюме

Федеральный закон № 279-ФЗ продолжает курс на гибкость и дебюрократизацию закупочных процедур. Ключевые векторы изменений — расширение доступа малого бизнеса к госзаказу, упрощение порядка изменения контрактов, сокращение административных сроков и снятие избыточных ограничений для закупок в сельской местности и в сфере лекарственного обеспечения. Участникам контрактной системы рекомендуется заблаговременно привести внутренние регламенты и шаблоны документации в соответствие с новыми нормами с учётом поэтапного вступления их в силу.

  

Оставить заявку на обучение онлайн

https://forms.yandex.ru/cloud/6333e8ad631ac14369c08aba/

оф. сайт http://misokmv.ru/

e-mail: miso.kmv@mail.ru

группа в ВК https://vk.com/misokmv

группа в ОК https://ok.ru/profile/578959239551
канал в MAX https://max.ru/id2626045964_biz

оставить отзыв на Яндексе https://ya.cc/t/Xncyaj5daBLpQ
канал в Я.Дзен https://dzen.ru/misokmv

канал на Rutube https://rutube.ru/channel/80096325/

т. 8-928-36-40-40-2