Статья: Примерные должностные инструкции работников отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, мобилизационной работе и пожарной безопасности администрации муниципального образования
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2019, N 12)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 16.07.2021

ПРИМЕРНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛА
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ,
МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ЗАВЕДУЮЩЕГО ОТДЕЛОМ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ,
МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

Заведующий отделом по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, мобилизационной работе и пожарной безопасности (далее по тексту - заведующий) назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы администрации муниципального образования.
Заведующий подчиняется непосредственно Главе администрации муниципального образования, а в его отсутствие - исполняющему его обязанности.
Заведующий в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, в области мобилизационной подготовки и мобилизации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", подзаконными нормативными правовыми актами РФ, МЧС России, законодательными и иными нормативными актами субъекта РФ, Положением об отделе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, мобилизационной работе и пожарной безопасности, иными муниципальными правовыми актами.

2. Квалификационные требования

На должность заведующего назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации муниципальных должностей муниципальной службы и стаж муниципальной или государственной службы не менее четырех лет или не менее пяти лет стажа по специальности.
Заведующий должен обладать следующими навыками: управления персоналом; оперативного принятия и реализации управленческих и иных решений; прогнозирования последствий принятых решений; ведения деловых переговоров; подготовки делового письма; взаимодействия с другими ведомствами, организациями, государственными и муниципальными органами, государственными и муниципальными служащими, муниципальными образованиями, населением; владения компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.
Заведующий должен знать:
- Конституцию РФ;
- законодательные и нормативные правовые акты, касающиеся организации культурного обслуживания населения;
- методы проведения деловых переговоров, методы управления аппаратом муниципального органа;
- правила делового этикета;
- правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, внутреннего распорядка администрации муниципального образования, порядка работы со служебной информацией.

3. Должностные обязанности

Заведующий обязан:
1. Руководить отделом, распределять обязанности между работниками отдела.
2. Организовывать выполнение мероприятий по гражданской обороне.
3. Организовывать работу по обеспечению функционирования районного звена ТП РСЧС области.
4. Разрабатывать и контролировать реализацию плана гражданской обороны, плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мобилизационного плана экономики муниципального образования и плана перевода на работу в условиях военного времени.
5. Организовывать и контролировать осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Подготавливать проекты нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, по вопросам мобилизационной подготовки и другим вопросам своей компетенции.
7. Обеспечивать сбор информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, проводить ее анализ.
8. Осуществлять в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
9. Организовывать функционирование системы оповещения, оперативное и достоверное информирование населения о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению безопасности, приемах и способах защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
10. Организовывать подготовку населения, должностных лиц органов управления и нештатных формирований к действиям в чрезвычайных ситуациях.
11. Подготавливать и содержать в готовности необходимые силы и средства защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
12. Проводить эвакомероприятия в чрезвычайных ситуациях в случае необходимости.
13. Контролировать подготовку и содержание защитных сооружений.
14. Контролировать проведение мероприятий по подготовке к приему эваконаселения.
15. Контролировать подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
16. Контролировать поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях.
17. Контролировать состояние и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольственных и медицинских средств, средств индивидуальной защиты и иных средств.
18. Контролировать проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.
19. Соблюдать нормы служебной этики, должностной инструкции, порядка работы с секретной и служебной документацией.

4. Права

Заведующий имеет право:
- принимать решения по вопросам своей компетенции, обязательные для исполнения организациями и предприятиями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
- заслушивать представителей учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам компетенции;
- запрашивать в установленном порядке от поселений муниципального образования, организаций различных форм собственности и структурных подразделений администрации материалы, необходимые для работы отдела;
- направлять руководителям организаций муниципального образования предложения и рекомендации по надлежащему исполнению ими законов и нормативных актов, регламентирующих вопросы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Ответственность

Заведующий несет ответственность:
- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ;
- правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных действующим законодательством РФ;
- причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.
На заведующего также возлагается персональная ответственность за несвоевременное и некачественное исполнение поручений Главы администрации муниципального образования, ненадлежащее ведение делопроизводства в соответствии с действующими правилами и инструкциями, а также использование информации работниками отдела в неслужебных целях.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА
ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ ОТДЕЛА ПО ГО И ЧС,
МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Главный специалист по мобилизационной работе назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы администрации муниципального образования в соответствии с Трудовым кодексом РФ в порядке, установленном в администрации муниципального образования.
1.2. Главный специалист по мобилизационной работе подчиняется непосредственно заведующему отделом по ГО и ЧС, мобилизационной работе и пожарной безопасности администрации.
1.3. Главный специалист по мобилизационной работе в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами в области мобилизационной подготовки, мобилизации и гражданской обороны, подзаконными нормативными правовыми актами РФ, МЧС России, Минэкономразвития РФ, законодательными и иными нормативными актами субъекта РФ, уставом муниципального образования, Положением об отделе по ГО и ЧС, мобилизационной работе, экологическому контролю и пожарной безопасности, постановлениями и распоряжениями Главы администрации муниципального образования, правилами внутреннего трудового распорядка.

2. Квалификационные требования

2.1. Иметь высшее профессиональное образование по специальности "Государственное управление" либо по специализации должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.
2.2. Знать:
- законодательство РФ;
- организационно-распорядительные документы администрации Губернатора области и муниципального образования;
- нормативные документы по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
- правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- основы трудового законодательства.

3. Функциональные обязанности

В функциональные обязанности главного специалиста входит:
3.1. Организация и обеспечение через соответствующие органы мобилизационной подготовки и мобилизации в муниципальном образовании.
3.2. Руководство мобилизационной подготовкой организаций и предприятий муниципального образования, деятельность которых связана с деятельностью муниципального образования или которые находятся в сфере его ведения.
3.3. Разработка мобилизационного плана экономики муниципального образования.
3.4. Подготовка и заключение государственных контрактов (договоров) на выполнение организациями, предприятиями и учреждениями муниципального образования мобилизационных заданий (заказов) на поставку продукции (работ, услуг), а также мобилизационных заданий для обеспечения жизнедеятельности населения.
3.5. Подготовка проектов нормативного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, его медицинского обслуживания и обеспечения средствами связи и транспортными средствами в период мобилизации и в военное время.
3.6. Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.7. Подготовка экономики муниципального образования и организаций к работе в условиях военного времени.
3.8. Принятие мер в случае несостоятельности (банкротства) организаций по передаче мобилизационных заданий другим организациям.
3.9. Организация военного учета в организациях муниципального образования и ведение воинского учета в администрации.
3.10. Бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в администрации муниципального образования.
3.11. Контроль за состоянием воинского учета и бронирования в организациях муниципального образования.
3.12. Участие в проведении учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов.
3.13. Оказание содействия военному комиссариату муниципального образования в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
3.14. Соблюдение норм служебной этики, должностной инструкции, порядка работы с секретной и служебной документацией.

4. Права

Главный специалист имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от организаций, учреждений и предприятий муниципального образования необходимую информацию в соответствии с возложенными на него функциями.
4.2. Проводить проверки выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и вопросам ГО в организациях и на предприятиях муниципального образования.
4.3. Привлекать в установленном порядке руководителей администрации муниципального образования, допущенных к секретным работам, к разработке документов мобилизационного плана муниципального образования.
4.4. Вносить предложения руководству администрации по совершенствованию мобилизационной подготовки в муниципальном образовании.

5. Ответственность

Главный специалист по мобилизационной работе несет ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, предусмотренных настоящей Инструкцией.
5.2. Недостоверность предоставляемых материалов.
5.3. Несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка.
5.4. Нарушение ведения правил секретного делопроизводства.
5.5. Передачу, разглашение документов, сведений, содержащих государственную и служебную тайну.
5.6. Использование служебного положения в корыстных целях.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СТАРШЕГО ИНСПЕКТОРА ОТДЕЛА
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ,
МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность старшего инспектора отдела по ГО и ЧС, мобилизационной работе и пожарной безопасности администрации муниципального образования.
1.2. Старший инспектор отдела по ГО и ЧС, мобилизационной работе и пожарной безопасности назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы администрации муниципального образования.
1.3. Старший инспектор отдела по ГО и ЧС, мобилизационной работе и пожарной безопасности подчиняется непосредственно заведующему отделом по ГО и ЧС, мобилизационной работе и пожарной безопасности администрации муниципального образования.
1.4. На должность старшего инспектора отдела по ГО и ЧС, мобилизационной работе и пожарной безопасности назначается лицо, имеющее высшее образование, не менее двух лет стажа государственной службы (муниципальной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности.
1.5. Старший инспектор отдела по ГО и ЧС, мобилизационной работе и пожарной безопасности должен знать:
- законодательство, нормативные и методические материалы в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
- систему стандартов и нормативов в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
- организацию работы по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- основы трудового законодательства;
- средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;
- правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, внутреннего распорядка администрации муниципального образования, порядка работы со служебной документацией.

2. Функциональные обязанности

Старший инспектор отдела по ГО и ЧС, мобилизационной работе и пожарной безопасности обязан:
2.1. Принимать участие в выполнение мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
2.2. Принимать участие в подготовке, планировании и проведении эвакуационных мероприятий во взаимодействии с соответствующими службами гражданской обороны.
2.3. Вести учет и осуществлять контроль за содержанием и хранением средств индивидуальной защиты населения.
2.4. Осуществлять контроль за эксплуатацией защитных сооружений, а также за поддержанием в постоянной готовности коллективных и индивидуальных средств защиты в администрациях поселений муниципального образования, а также на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.
2.5. Участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов и решений по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
2.6. Осуществлять сбор и обмен информацией об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и проводит их анализ.
2.7. Принимать участие в подготовке составления установленной отчетности.
2.8. Соблюдать нормы служебной этики, должностной инструкции, порядка работы со служебной документацией.

3. Права

Старший инспектор отдела по ГО и ЧС, мобилизационной работе и пожарной безопасности имеет право:
3.1. Принимать решения по вопросам своей компетенции, обязательные для исполнения организациями и предприятиями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
3.2. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к компетенции отдела по ГО и ЧС, мобилизационной работе и пожарной безопасности.
3.3. Вступать во взаимоотношения с администрациями поселений, подразделениями предприятий, организаций и учреждений для решения оперативных вопросов деятельности, входящей в компетенцию старшего инспектора отдела по ГО и ЧС, мобилизационной работе и пожарной безопасности.

4. Ответственность

Старший инспектор отдела по ГО и ЧС, мобилизационной работе и пожарной безопасности несет ответственность:
4.1. За невыполнение своих функциональных обязанностей.
4.2. Нарушение трудовой и исполнительской дисциплины, нарушение правил внутреннего трудового распорядка.
4.3. Несоблюдение режима конфиденциальности при работе со служебными документами.