Энциклопедия решений. Повторный противопожарный инструктаж с 1 сентября 2025 года (февраль 2026)
Повторный противопожарный инструктаж с 1 сентября 2025 года
	
	Смотрите в этом материале:
- с кем и как часто проводится повторный инструктаж;
- ответственный за проведение;
- программа и порядок проведения повторного противопожарного инструктажа;
- проверка знаний и фиксация результатов

Повторный противопожарный инструктаж - один из видов противопожарных инструктажей, который проводится с установленной периодичностью с определенной группой работников.
Основной нормативный документ, который устанавливает требования к организации обучения мерам ПБ, - приказ МЧС России от 16.12.2024 N 1120 "Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности" (далее - Приказ N 1120).
В соответствии с п. 5 приложения N 1 к Приказу N 1120 противопожарные инструктажи проводится в целях:
- доведения до работников обязательных требований ПБ;
- ознакомления с пожарной и взрывопожарной опасностью технологических процессов, производств и оборудования;
- имеющимися на объекте защиты системами предотвращения пожаров и противопожарной защиты;
- отработки действий в случае возникновения пожара.
Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов РФ (абз. 3 п. 3 Правил N1479).
Согласно п. 2 приложения N 1 к Приказу N 1120 руководители организаций и граждане самостоятельно определяют в зависимости от структуры объекта защиты и численности работников или служащих порядок и сроки их обучения по программам противопожарного инструктажа с учетом требований нормативных правовых актов, предусматривающие, в том числе:
- положения об обучении работников подрядных организаций, лиц, командированных, прикомандированных; лиц, проходящих обучение в форме практической подготовки или стажировки; лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества (при их наличии);
- конкретизацию должностей лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
- форму реализации и процедуру проведения проверки знаний и умений после проведения инструктажей;
- применение электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (при таком обучении);
- виды противопожарных инструктажей для обучения надомников, дистанционных работников (при их наличии);
- виды электронной подписи (при её использовании);
- иные вопросы обучения, не урегулированные Приказом N 1120.

С кем и как часто проводится повторный противопожарный инструктаж

В соответствии с абзацем первым п. 11 приложения N 1 к Приказу N 1120 повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми лицами, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.
Этим же пунктом (абзац второй п. 11) установлен сокращенный срок проведения повторного противопожарного инструктажа для некоторых категорий работников: он проводится не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты:
- предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно;
- на объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
- связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества.
С этими же категориями работников проводится и внеплановый противопожарный инструктаж в случае перерыва в трудовой (служебной) деятельности более чем на 60 календарных дней (подп. 4 п. 12).

Ответственный за проведение повторного противопожарного инструктажа

В Приказе N 1120 не ограничен круг лиц, которые могут проводить такие инструктажи, однако предъявляются требования к их подготовке: пунктом 6 приложения N 1 к Приказу N 1120 установлено: противопожарные инструктажи проводятся лицами, в том числе на основании гражданско-правового договора, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности "Пожарная безопасность" или направлению подготовки "Техносферная безопасность" по профилю "Пожарная безопасность".
Лицами, выполняющими трудовые функции по проведению противопожарных инструктажей, могут быть ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, отвечающие требованиям пункта 6 приложения N 1, это не противоречит действующему законодательству (п. 6 письма МЧС N ИВ-19-4-710).

	Подробнее о требованиях к лицам, проводящим противопожарные инструктажи, а также о назначении ответственного лица за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты смотрите в отдельном материале.

В должностной инструкции лица, проводящего противопожарные инструктажи, должны быть отражены указанные обязанности.
Лица, проводящие противопожарные инструктажи, осваивают программы противопожарных инструктажей самостоятельно с внесением соответствующей записи в журнал учета противопожарных инструктажей. Проверка знаний и умений в этом случае не проводится (абзац второй п. 6 приложения N 1 к Приказу N 1120).

Программа и порядок проведения повторного противопожарного инструктажа

Требования к содержанию программ повторного инструктажа аналогичны требованиям к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте (п. 3 приложения N 2 к Приказу N 1120).
Количество часов, отводимых на усвоение программ повторного противопожарного инструктажа на рабочем месте, законодательством не установлено.
В Приказе N 1120 четкий порядок обучения мерам ПБ в виде противопожарных инструктажей не определен. Для правильной организации проведения любых противопожарных инструктажей, в том числе повторного, по ПБ работодателю необходимо оформить приказ, в котором определить лицо, ответственное за проведение противопожарных инструктажей, а также утвердить программу его проведения и журнал учета противопожарных инструктажей. Напомним, что проведение противопожарных инструктажей осуществляется в соответствии с порядком и сроками обучения, разрабатываемом руководителями и гражданами с учетом требований п. 2 приложения N 1 к Приказу N 1120.
Противопожарные инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, осуществляющих аналогичную трудовую или служебную деятельность (п. 14). Повторный противопожарный инструктаж допускается проводить в иных помещениях (учебных классах, кабинетах), а также на территории с лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, если их трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и помещениях производственного и складского назначения (п. 15 приложения N 1).
Обучение должно содержать теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно). Теоретическую часть допускается реализовывать с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему, в том числе работников (служащих), выполняющих трудовые функции дистанционно (на постоянной основе либо временно) (п. 3, п. 4 приложения N 1).
В программу первичного противопожарного инструктажа необходимо включать практическую часть (на это прямо указывает подп. 9 п. 2 приложения N 2 и п. 3 приложения N 1 к Приказу N 1120).
При этом объем и содержание практической части определяют руководители организаций и граждане самостоятельно (последний абзац п. 2 приложения N 2).
Объем и содержание теоретической и практической частей (необходимость практической части) программ противопожарных инструктажей надомников, дистанционных работников определяются руководителями организаций и гражданами (п. 5), см. также п. 23 письма МЧС N ИВ-19-4-710).
Практическая часть противопожарных инструктажей может быть совмещена с практической тренировкой по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении в соответствии с п. 9 Правил N 1479 (п. 16).

	Более подробно о требованиях к программе и порядку обучения см. в отдельном материале.

Проверка знаний и фиксация результатов повторного противопожарного инструктажа

Согласно п. 17 приложения N 1 к Приказу N 1120 проведение противопожарных инструктажей завершается проверкой знаний и умений.
При этом Приказ N 1120 не регламентирует, как именно проводится такая проверка, исходя из положений подп. 5 п. 2 руководители организации или граждане, в т.ч. ИП, самостоятельно определяют форму реализации и процедуру проведения проверки соответствия знаний и умений работников требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа (см. также п. 25 письма МЧС N ИВ-19-4-710).
Проверка знаний и умений осуществляется, в том числе, с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (п. 18).
О проведении противопожарного инструктажа при удовлетворительных результатах проверки знаний и умений должностным лицом, проводившим такую проверку, производится запись в журнале учета противопожарных инструктажей, рекомендуемый образец оформления которого приведен в приложении к приложению N 1 Приказа N 1120, при этом допускается возможность оформления журнала в электронном виде (п. 19, п. 22).
Допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки знаний и умений путем подписания инструктируемым и инструктирующим документов электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ (п. 23 приложения N 1 к Приказу N 1120; п. 33 письма МЧС N ИВ-19-4-710).
Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки знаний и умений к осуществлению трудовой или служебной деятельности на объектах защиты не допускаются. В этом случае в журнал вносится соответствующая запись, подтверждаемая подписью инструктирующего (п. 20).
Руководителями организаций и гражданами должна быть обеспечена возможность проверки журналов учета противопожарных инструктажей, программ противопожарных инструктажей, а также сведений о документах об образовании и (или) квалификации или документов об обучении лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарных инструктажей, должностными лицами органов ГПН при осуществлении федерального государственного пожарного надзора (п. 24 приложения N 1 к Приказу N 1120).

	Подробнее о проверке знаний и фиксации результатов обучения мерам ПБ смотрите в отдельном материале.

Сам журнал может быть прошит, пронумерован и скреплен печатью. Хотя конкретных требований в нормативных актах к журналу в этой части нет, но в целом существует подход, что все журналы, которые должны вестись работодателем, следует защитить от изъятий страниц и обеспечить его целостность любым доступным способом (см. консультацию Роструда).
Срок хранения журнала учета проведения противопожарных инструктажей - 3 года (п. 613 Перечня, утв. приказом Росархива от 20.12.2019 N 236).