Постановление Правительства Ставропольского края от 14.07.2010 N 216-п
(ред. от 29.03.2021)
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, государственными органами Ставропольского края, образуемыми Губернатором Ставропольского края или Правительством Ставропольского края, и аппаратом Правительства Ставропольского края"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 07.06.2021

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2010 г. N 216-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ОБРАЗУЕМЫМИ ГУБЕРНАТОРОМ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ИЛИ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, И АППАРАТОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 22.06.2011 N 246-п, от 23.12.2013 N 492-п, от 29.11.2017 N 471-п,
от 29.03.2021 N 122-п)	

На основании Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Закона Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, государственными органами Ставропольского края, образуемыми Губернатором Ставропольского края или Правительством Ставропольского края, и аппаратом Правительства Ставропольского края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.11.2017 N 471-п)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ставропольского края от 14 сентября 2009 г. N 233-п "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ушакова С.Д.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ

Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 14 июля 2010 г. N 216-п

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ОБРАЗУЕМЫМИ ГУБЕРНАТОРОМ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ИЛИ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, И АППАРАТОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 22.06.2011 N 246-п, от 23.12.2013 N 492-п, от 29.11.2017 N 471-п,
от 29.03.2021 N 122-п)	

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края и их проектов исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, государственными органами Ставропольского края, образуемыми Губернатором Ставропольского края или Правительством Ставропольского края, и аппаратом Правительства Ставропольского края в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.11.2017 N 471-п)
2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", законами Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", "О порядке принятия законов Ставропольского края", методикой, определенной Правительством Российской Федерации, и настоящим Порядком.
3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:
нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края (далее - Губернатор края) и их проектов;
нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края (далее - Правительство края) и их проектов;
нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края, государственных органов Ставропольского края, образуемых Губернатором Ставропольского края или Правительством Ставропольского края, (далее - органы исполнительной власти края) и их проектов;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.11.2017 N 471-п)
проектов законов Ставропольского края, предлагаемых для внесения в порядке законодательной инициативы Губернатором края, Правительством края в Думу Ставропольского края (далее соответственно - законопроект Губернатора края, законопроект Правительства края, Дума края);
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.06.2011 N 246-п)
проектов законов Ставропольского края, поступивших на рассмотрение Губернатору края, в Правительство края из Думы края в соответствии со статьями 7 и 8 Закона Ставропольского края "О порядке принятия законов Ставропольского края" (далее - законопроект Думы края).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.06.2011 N 246-п)
4. В отношении нормативных правовых актов Ставропольского края и их проектов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза независимыми экспертами в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет их собственных средств (далее - независимая антикоррупционная экспертиза).

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов
нормативных правовых актов Губернатора края, проектов
нормативных правовых актов Правительства края,
законопроектов Губернатора края, законопроектов
Правительства края, законопроектов Думы края
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 22.06.2011 N 246-п)

5. Антикоррупционная экспертиза проводится одновременно с проведением юридической экспертизы в сроки, установленные для ее проведения законодательством Ставропольского края, за исключением проведения антикоррупционной экспертизы законопроектов Думы края, законопроектов, направленных Губернатором края, Правительством края для рассмотрения в органы исполнительной власти края, срок проведения которой устанавливается в пределах срока рассмотрения данных законопроектов Губернатором края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.06.2011 N 246-п)
Антикоррупционная экспертиза проводится:
государственно-правовым управлением Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края (далее - правовое управление), юридическими службами (юрисконсультами) органов исполнительной власти края, осуществляющих их разработку (далее - юридические службы), - в отношении проектов нормативных правовых актов Губернатора края, проектов нормативных правовых актов Правительства края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 492-п)
правовым управлением, юридическими службами - в отношении законопроектов Губернатора края, законопроектов Правительства края, разработанных структурными подразделениями аппарата Правительства края, органами исполнительной власти края, а также законопроектов Думы края, направленных Губернатором края, Правительством края в органы исполнительной власти края для рассмотрения;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.06.2011 N 246-п)
юридическими службами - в отношении проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти края.
6. При отсутствии в проектах нормативных правовых актов Ставропольского края, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка, коррупциогенных факторов правовым управлением, юридическими службами соответственно на проектах нормативных правовых актов Ставропольского края делается отметка "Антикоррупционная экспертиза проведена. Коррупциогенных факторов не выявлено".
7. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы в проектах нормативных правовых актов Губернатора края, проектах нормативных правовых актов Правительства края, законопроектах Губернатора края, законопроектах Правительства края коррупциогенные факторы и способы их устранения отражаются в заключении, имеющем рекомендательный характер, подготавливаемом по итогам юридической экспертизы соответственно правовым управлением или юридическими службами (далее - заключение).
Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы законопроекта Думы края коррупциогенные факторы и способы их устранения отражаются в подготавливаемых в установленном порядке отзыве на него или в заключении Губернатора края на законопроект.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.06.2011 N 246-п)
8. Заключение, подготовленное правовым управлением в отношении проекта нормативного правового акта Губернатора края, проекта нормативного правового акта Правительства края, законопроекта Губернатора края, законопроекта Правительства края, направляется для обязательного рассмотрения соответственно разработчику, ответственному за подготовку проекта нормативного правового акта Губернатора края, проекта нормативного правового акта Правительства края, законопроекта Губернатора края, законопроекта Правительства края (далее - разработчик).
Заключение, подготовленное юридической службой в отношении проекта нормативного правового акта Губернатора края, проекта нормативного правового акта Правительства края, законопроекта Губернатора края, законопроекта Правительства края, разработанного органом исполнительной власти края, представляется для обязательного рассмотрения руководителю данного органа, а также разработчику.
9. Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении, на стадии доработки проекта нормативного правового акта Губернатора края, проекта нормативного правового акта Правительства края, законопроекта Губернатора края, законопроекта Правительства края.
В случае несогласия разработчика с заключением правового управления или юридической службы, подготовленным в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, разработчик вносит разработанный им проект нормативного правового акта Губернатора края, проект нормативного правового акта Правительства края, законопроекта Губернатора края, законопроекта Правительства края в порядке, определенном Регламентом аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2008 г. N 20-п, и Регламентом Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 ноября 2013 г. N 419-п, с приложением к нему всех поступивших заключений и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения соответственно Губернатору края, в Правительство края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2021 N 122-п)

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов Губернатора края, нормативных
правовых актов Правительства края

10. В отношении нормативных правовых актов Губернатора края, нормативных правовых актов Правительства края антикоррупционная экспертиза проводится правовым управлением, юридическими службами при проведении мониторинга их применения.
11. Мониторинг применения нормативных правовых актов Губернатора края, нормативных правовых актов Правительства края проводится структурными подразделениями аппарата Правительства края, органами исполнительной власти края по вопросам, относящимся к их сфере деятельности, совместно с правовым управлением, юридическими службами соответственно.
Мониторинг применения нормативных правовых актов Губернатора края, нормативных правовых актов Правительства края осуществляется в порядке, определенном Положением о мониторинге законодательства Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 05 августа 2011 г. N 569, в соответствии с планом мониторинга законодательства Ставропольского края, ежегодно утверждаемым правовым актом Правительства Ставропольского края (далее - план мониторинга законодательства Ставропольского края).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2021 N 122-п)
Абзац утратил силу с 29.03.2021. - Постановление Правительства Ставропольского края от 29.03.2021 N 122-п.
12. Структурные подразделения аппарата Правительства края, органы исполнительной власти края при выявлении ими коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте Губернатора края, нормативном правовом акте Правительства края, относящемся к их сфере деятельности, в том числе не включенном в план мониторинга законодательства Ставропольского края, направляют в течение 5 рабочих дней со дня выявления коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте Губернатора края, нормативном правовом акте Правительства Ставропольского края соответствующую информацию в правовое управление, юридические службы соответственно для проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта Губернатора края, нормативного правового акта Правительства края.
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 492-п, от 29.03.2021 N 122-п)
Правовое управление, юридические службы проводят антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта Губернатора края, нормативного правового акта Правительства края, по результатам которой, в случае подтверждения наличия в нем коррупциогенных факторов, готовят соответствующее заключение, направляемое правовым управлением, органами исполнительной власти края Губернатору края для принятия соответствующего решения.
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 22.06.2011 N 246-п, от 29.03.2021 N 122-п)
      1
    12 .   Утратил   силу   с  29.03.2021.  -  Постановление  Правительства
Ставропольского края от 29.03.2021 N 122-п.

IV. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов органов
исполнительной власти края

13. Антикоррупционная экспертиза в отношении проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти края проводится юридическими службами при проведении их юридической экспертизы в срок, установленный правовыми актами органов исполнительной власти края для ее проведения.
14. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы в проектах нормативных правовых актов органов исполнительной власти края коррупциогенные факторы и способы их устранения отражаются в заключении, подготавливаемом юридическими службами.
Заключение представляется для обязательного рассмотрения руководителю данного органа исполнительной власти края, а также разработчику.
15. Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении, на стадии доработки проекта нормативного правового акта органа исполнительной власти края.
В случае несогласия разработчика с заключением он вносит данный проект нормативного правового акта органа исполнительной власти края с приложением к нему заключения и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения руководителю органа исполнительной власти края.

V. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов органов
исполнительной власти края

16. В отношении нормативных правовых актов органов исполнительной власти края антикоррупционная экспертиза проводится юридическими службами при проведении мониторинга их применения.
17. Мониторинг применения нормативных правовых актов органов исполнительной власти края осуществляется на основании ежегодного плана мониторинга нормативных правовых актов соответствующего органа исполнительной власти края, утверждаемого правовым актом органа исполнительной власти края, в порядке, определяемом соответствующим органом исполнительной власти края (далее - план мониторинга актов органов исполнительной власти края).
18. При выявлении в нормативных правовых актах органов исполнительной власти края, в том числе не включенных в план мониторинга актов органов исполнительной власти края, коррупциогенных факторов по вопросам, относящимся к их сфере деятельности, информация о выявлении таких коррупциогенных факторов направляется в юридические службы для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти края.
Юридические службы проводят антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта органа исполнительной власти края, по результатам которой, в случае подтверждения наличия в нем коррупциогенных факторов, готовят соответствующее заключение и направляют его руководителю органа исполнительной власти края для принятия соответствующего решения.

VI. Порядок размещения нормативных правовых актов
Ставропольского края и их проектов
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
для проведения их независимой антикоррупционной экспертизы
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 23.12.2013 N 492-п, от 29.11.2017 N 471-п)

19. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ставропольского края они размещаются на региональном интернет-портале проектов нормативных правовых актов Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://reestr.stavregion.ru (далее - Интернет-портал) в следующем порядке:
проекты нормативных правовых актов Губернатора края, нормативных правовых актов Правительства края, подготовленные в аппарате Правительства края, - структурным подразделением аппарата Правительства края, являющимся разработчиком указанных проектов, в течение рабочего дня, соответствующего дню направления данных проектов на юридическую экспертизу в правовое управление, а в случае если указанные проекты подготовлены правовым управлением - дню направления данных проектов на лингвистическую экспертизу в управление делопроизводства и архива аппарата Правительства края;
проекты нормативных правовых актов Губернатора края, нормативных правовых актов Правительства края, подготовленные органами исполнительной власти края, - органами исполнительной власти края, являющимися разработчиками указанных проектов, в течение рабочего дня, соответствующего дню направления данных проектов на юридическую экспертизу в правовое управление.
Проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти края в целях обеспечения возможности проведения в отношении них независимой антикоррупционной экспертизы размещаются на Интернет-портале в порядке, определяемом руководителем соответствующего органа исполнительной власти края.
На Интернет-портале размещаются следующие сведения:
вид, заголовок, файл текста проекта нормативного правового акта Ставропольского края;
файл текста пояснительной записки к проекту нормативного правового акта Ставропольского края;
дата начала и дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее - заключение о независимой антикоррупционной экспертизе);
форма заключения о независимой антикоррупционной экспертизе (письменный документ, электронный документ с электронной цифровой подписью);
способ направления заключения о независимой антикоррупционной экспертизе (почтовый адрес, адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
информация о разработчике соответствующего проекта нормативного правового акта Ставропольского края (наименование органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Правительства края);
результат проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
(п. 19 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.11.2017 N 471-п)
      1
    19 .   Проект   нормативного   правового   акта   Ставропольского  края
размещается     на     Интернет-портале    для    проведения    независимой
антикоррупционной экспертизы на 7 календарных дней.
    Результат  проведения независимой антикоррупционной экспертизы подлежит
размещению на Интернет-портале в течение 2 рабочих дней по истечении срока,
указанного в абзаце первом настоящего пункта.
(п.   19.1   введен   постановлением   Правительства  Ставропольского  края
от 29.11.2017 N 471-п)
      2
    19 .  Возможность  проведения  независимой антикоррупционной экспертизы
нормативных  правовых актов Ставропольского края обеспечивается посредством
их  размещения  (опубликования)  на  "Официальном интернет-портале правовой
информации"   (www.pravo.gov.ru)   и  (или)  "Официальном  интернет-портале
правовой информации Ставропольского края" (www.pravo.stavregion.ru) и (или)
на  официальном  информационном  Интернет-портале  органов  государственной
власти Ставропольского края.
Прием заключений о независимой антикоррупционной экспертизе нормативного правового акта Ставропольского края осуществляется в течение всего периода его действия со дня его размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и (или) "Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края" (www.pravo.stavregion.ru) и (или) на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края.
(п. 19.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 29.11.2017 N 471-п)

VII. Действия разработчика при получении заключения
о независимой антикоррупционной экспертизе

20. Разработчик при получении заключения о независимой антикоррупционной экспертизе не позднее дня, следующего за днем окончания приема заключений о независимой антикоррупционной экспертизе, направляет его (нарочно, факсограммой) для сведения соответственно в правовое управление, юридическую службу, после чего в течение 30 календарных дней со дня его получения дает собственную оценку фактам, изложенным в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 492-п)
21. Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе, на стадии доработки соответствующего проекта нормативного правового акта Ставропольского края.
В случае несогласия разработчика с заключением о независимой антикоррупционной экспертизе он вносит данный проект нормативного правового акта Ставропольского края с приложением к нему заключения о независимой антикоррупционной экспертизе и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения Губернатору края, в Правительство края, руководителю органа исполнительной власти края.
22. По результатам рассмотрения заключения о независимой антикоррупционной экспертизе гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, разработчиком в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для рассмотрения заключения о независимой антикоррупционной экспертизе направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
(п. 22 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 N 492-п)