Обзор: "Перечень мер в связи с коронавирусом (COVID-19)"
(КонсультантПлюс, 2021)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 15.09.2021

		Актуально на 13.09.2021		
Перечень мер в связи с коронавирусом (COVID-19)
В данном обзоре представлены все основные антикризисные меры, принятые в связи с коронавирусом (COVID-19). Обновляется ежедневно.

1. Ограничения и запреты
Ростуризм рекомендует осуществлять формирование и реализацию туристских продуктов, сформированных исключительно на базе регулярных и чартерных пассажирских перевозок. Это связано с тем, что у авиакомпании аннулируют допуски на выполнение нерегулярных грузопассажирских рейсов в иностранные государства, с которыми приостановлено прямое авиасообщение, если выявят загрузку, сформированную в рамках туристских продуктов. При отмене рейсов, в том числе в связи с аннуляцией допусков в этом случае, туроператор несет все возможные связанные с ним риски и не освобождается от ответственности перед туристами.
Ранее принятые запреты массовых мероприятий, ограничения в оптовой и розничной торговле, а также иные меры в связи с коронавирусом.
Подробнее ...

		См. также:
- Коронавирус (COVID-19). Ограничения передвижения и пропускной режим в субъектах Российской Федерации
- Коронавирус (COVID-19). Введение режима повышенной готовности в субъектах Российской Федерации. Признание форс-мажором		

2. Господдержка организаций и ИП в связи с коронавирусом
Сводная информация о мерах поддержки, изменениях в налогообложении, переносе сроков уплаты налогов.
Подробнее ...

		См. также:
- Коронавирус: отраслевые и общие меры поддержки
- Малый и средний бизнес: меры поддержки организаций и ИП из-за коронавируса
- Пострадавшие отрасли: меры поддержки организаций и ИП из-за коронавируса		

3. Организация работы и кадровые вопросы в связи с коронавирусом
Как работодателю организовать работу в связи с коронавирусом, особенности оформления "удаленки", предоставления отпусков, оформления больничных и другие кадровые вопросы.
Подробнее ...

4. Образцы основных локальных нормативных актов организации и других документов в связи с коронавирусом
Все необходимые образцы приказов, инструкций и доп. соглашений, которые нужны в связи с коронавирусом и переводом сотрудников на удаленную работу.
Подробнее ...

5. Ограничение проверок
Приостановление и особенности проведения проверок бизнеса в связи с распространением коронавируса.
Подробнее ...

6. Штрафы и другие меры ответственности
Какая ответственность предусмотрена за нарушение нормативных актов и предписаний в связи с коронавирусом.
Подробнее ...

		См. также: Ответственность за нарушение нормативных актов и предписаний в связи с коронавирусом (COVID-19)		

7. Исполнение обязательств и другие юридические вопросы в связи с коронавирусом
Признаются ли обстоятельства коронавируса COVID-19 форс-мажором, особенности применения неустойки и другие вопросы.
Подробнее ...

8. Госзакупки по Закону N 44-ФЗ и закупки по Закону N 223-ФЗ в условиях коронавируса
Изменение срока исполнения контракта, цены контракта, заключение контракта с единственным поставщиком и другие вопросы.
Подробнее ...

		См. также:
- Как участникам закупок по Закону N 44-ФЗ действовать в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)
- Как действовать заказчику при закупках по Закону N 223-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19)
- Какие последствия влечет форс-мажор при закупках по Закону N 44-ФЗ
- Как заказчикам по Закону N 44-ФЗ проводить срочные закупки в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)
- Как действовать заказчику по Закону N 44-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19)		

9. Господдержка физических лиц и ограничения в условиях коронавируса
Сводная информация об основных мерах поддержки граждан.
Подробнее ...

10. Нерабочие дни в связи с коронавирусом
На какой период были установлены нерабочие дни для основной части населения.
Подробнее ...

1. Ограничения и запреты
Высшие органы исполнительной власти субъектов РФ обеспечивают и организуют комплекс мероприятий в связи с коронавирусом (COVID-19) в соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316. В частности, они приостанавливают или ограничивают деятельность отдельных организаций, а также ИП с учетом методических рекомендаций Роспотребнадзора и главных государственных врачей субъектов РФ:
Меры, приведенные в п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316, не распространяются на некоторые организации, например непрерывно действующие, медицинские и аптечные организации.
В случае принятия решения о приостановлении (ограничении) деятельности отдельных организаций и ИП, за работниками таких организаций и ИП сохраняется заработная плата.
На сайте Совета Федерации ежедневно обновляется сводка по нормативным правовым актам и информационным материалам, касающимся мер, направленных на достижение экономической стабильности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции в РФ.
ВОЗ обновила Временное руководство "Рекомендации относительно карантина лиц, контактирующих с больными COVID-19". В нем представлены обновленные инструкции по применению карантина, а также дополнительные инструкции по вентиляции и уходу за детьми в карантине. Обновление основано на данных о контроле за распространением SARS-CoV-2 (вируса, вызывающего COVID-19) и на научных знаниях о вирусе. В частности, ВОЗ рекомендует поместить на карантин всех лиц, контактировавших с людьми с подтвержденным или вероятным COVID-19. Карантин возможен в специально отведенном учреждении или дома. Срок карантина - 14 дней с момента последнего контакта.
ВОЗ выпустила Временное руководство Основные рекомендации по планированию массовых мероприятий в контексте текущей вспышки COVID-19. Целью данного документа является предоставление руководящих указаний правительствам принимающих стран, органам здравоохранения и национальным или международным организаторам массовых мероприятий по сдерживанию рисков передачи COVID-19, связанных с массовыми мероприятиями.
ВОЗ выпустила Временное руководство по контролю распространения COVID-19 на автомобильных пунктах пропуска через границу. В частности, среди основных мероприятий по обеспечению готовности и реагированию для приоритетных наземных пунктов пропуска и сообществ указано, например, определение медицинского и немедицинского персонала, который можно было бы мобилизовать для поддержки мероприятий по реагированию на COVID-19.
Минздрав России утвердил версию 10 Временных методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Утвержден Порядок действий органов публичной власти по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заносом на территорию РФ и распространением на территории РФ опасных инфекционных заболеваний. Указанный Порядок, в частности, регулирует вопросы обеспечения координации взаимодействия органов публичной власти в целях снижения риска осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки.
Утверждены Дополнительные рекомендации по профилактике COVID-19 в условиях повышенных эпидемиологических рисков в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, благоустройство. В частности, рекомендовано исключить доступ на предприятия лиц из зоны риска.
Минтранс России утвердил Временные методические рекомендации по организации работы пунктов пропуска через государственную границу РФ. В частности, указанные рекомендации устанавливают мероприятия по защите лиц, пересекающих государственную границу РФ, сотрудников государственных контрольных органов, а также персонала, осуществляющего свою деятельность на пунктах пропуска через государственную границу РФ для следующих режимов неблагоприятной эпидемиологической обстановки: режим ограничений, связанный с распространением инфекционных заболеваний, режим повышенной готовности (режим стабилизации), штатный режим.
Возобновление по подготовке и проведению соответствующих выборов, референдумов осуществляется по решению комиссии, организующей выборы, референдум, согласованному с соответствующей избирательной комиссией субъекта РФ, после предварительного уведомления ЦИК России.
Правительством РФ утверждены Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), включающие в себя правила ведения федерального регистра лиц, больных коронавирусной инфекцией. В информационном ресурсе (COVID-19) ведется учет, в частности, информации о лицах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также о лицах, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Роспотребнадзор отметил, что справка об отсутствии коронавирусной инфекции представляет собой специальный медицинский документ, защищенный от подделок специальным QR-кодом. Этот код уникален и присваивается только одной справке. При подозрении подлинности представляемой справки с результатами теста на COVID-19 необходимо обратиться в правоохранительные органы.
Минцифре России предписано обеспечить размещение на Едином портале госуслуг форм самонаблюдения для лиц, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции.
Выпущены Рекомендации субъектам РФ по поэтапному снятию ограничительных мероприятий в отрасли физической культуры и спорта в условиях эпидемического распространения COVID-19" (утв. Минспортом России).
Главным государственным санитарным врачом РФ утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории РФ. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.11.2020 N 35 действие указанных правил продлено до 1 января 2022 г. За неисполнение санитарных правил юрлицами и ИП предусмотрена административная ответственность.
Главным государственным санитарным врачом РФ утверждены дополнительные меры по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекцией. В частности, высшим должностным лицам субъектов РФ и руководителям высшего исполнительного органа госвласти субъектов РФ исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки рекомендован ряд мер.
В целях оказания методологической помощи Роспотребнадзор разработал ряд методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для организаций различных сфер деятельности. Рекомендации Роспотребнадзора носят рекомендательный характер (не являются НПА, не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену прав и обязанностей граждан, юрлиц и ИП). Ответственность за их неисполнение не предусмотрена.
Минпромторг России заявил, что в отдельных субъектах РФ вводятся ограничения работы фуд-кортов в торговых центрах. Альтернативой может быть четко установленный регламент их работы на время ухудшения ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции.
Роспотребнадзор проинформировал об утверждении методических рекомендаций МР 3.1.0178-20 "Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19", в соответствии с которыми высшими должностными лицами субъектов РФ (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей субъектов РФ принимаются решения о поэтапном снятии ограничений.
Минздрав России напомнил, в частности, что поэтапное снятие ограничительных мер осуществляется только при достижении трех индикаторных показателей в соответствии с Методическими рекомендациями МР 3.1.0178-20:
- Rt - коэффициент распространения инфекции, вычисляемый как среднее количество людей, которых инфицирует один больной до его изоляции;
- СКФ - наличие свободного коечного фонда для лечения больных COVID-19;
- ОТ - показатель тестирования на 100 тысяч населения.
Утвержден Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории РФ в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. В частности, организатор мероприятия обязан в числе прочего организовать измерение температуры участникам и персоналу, входящим на объект, с использованием бесконтактных термометров.
Роспотребнадзор дал разъяснения по постепенному возобновлению воздушного сообщения между регионами. В частности, необходимо учитывать существующие ограничения по режиму изоляции в регионе прибытия в отношении въезжающих граждан из других регионов.
Правительство РФ приняло решение о возобновлении международного авиасообщения с рядом государств. В частности, возобновлено воздушное сообщение из аэропортов Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ростова-на-Дону в Турцию (Стамбул, Анкара, Анталья, Даламан и Бодрум) и Танзанию (Занзибар). При этом ранее введенные ограничения количества прибывающих пассажиров в сутки в Москву и регионы на данных маршрутах отменены. Регулярные и чартерные рейсы по указанным маршрутам могут совершать российские и иностранные авиакомпании при условии соблюдения Методических указаний по организации работы аэропортов и авиакомпаний при поэтапном выходе из режима противоэпидемических ограничений.
По информации Роспотребнадзора, Минтранс России согласовал возобновление международного авиасообщения в городах-хабах: Москва, Екатеринбург, Новосибирск, Владивосток, Санкт-Петербург и Ростов-на-Дону. В дальнейшем перечень аэропортов и стран, с которыми возможно расширение авиасообщения, будет пересматриваться.
Росавиация проинформировала о том, что возобновлено международное авиасообщение из Казани, Калининграда и Новосибирска, а также из Самары, Владивостока, Грозного и Красноярска в ранее открытые пункты иностранных государств.
Росавиация проинформировала о списке из 50 городов, из которых разрешено выполнять международные воздушные перевозки. В их число, в частности, входят Нижний Новгород, Архангельск, Волгоград, Краснодар, Хабаровск, Уфа и Челябинск. Из Мурманска разрешено выполнять полеты только в Турцию и Египет.
Росавиация проинформировала о возобновлении международного авиасообщения и об увеличении плотности потока авиасообщения с иностранными государствами по списку. В частности, с Австрией (Москва - Вена 7 р/н с 28.06.2021, Санкт-Петербург - Вена 2 р/н с 24.07.2021), Азербайджаном (Москва - Баку с частотой до 4 р/н с 28.06.2021), Албанией (Москва - Тирана с частотой 1 р/н чартер с 10.06.2021), Арменией (Москва - Ереван с частотой 6 р/н с 28.06.2021).
Росавиация проинформировала российские авиакомпании о том, что в случае выявления фактов продажи грузопассажирских полетов в турпакетах в отношении авиакомпании будут приняты ограничительные меры, так как перевозка пассажиров за пределы РФ не должна реализовываться и выполняться в рамках туристических пакетов.
Роспотребнадзор утвердил Анкету для прибывающих в Россию для пересечения границы.
Роспотребнадзор выпустил Рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. В частности, при поступлении в санаторно-курортное учреждение отдыхающие, кроме требуемого пакета документов, должны предоставить справку или отметку в пакете документов об отсутствии контакта с больными COVID-19 в течение предшествующих 14 дней, выданную медицинской организацией не позднее, чем 3 дня до отъезда.
Минздрав России помимо прочего разрешил российским санаториям принимать туристов без справок об отсутствии коронавирусной инфекции. Такие справки нужны лишь в случаях, когда лабораторное исследование на COVID-19 требуется в соответствии с эпидемиологической ситуацией в регионе.
Минпромторг России направил Методические рекомендации в случаях введения режима обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах РФ. Данные рекомендации касаются организации торговли, а также взаимодействия торговых объектов с органами власти, правоохранительными органами и посетителями, в случае введения режима обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах РФ.
Росавиация утвердила Методические указания по поэтапному выходу из режима противоэпидемических ограничений, введенных в рамках борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции, при восстановлении авиапассажирских перевозок в гражданской авиации. В частности, документ содержит общие организационно-профилактические мероприятия в аэропортах, для авиакомпаний. Также, предусмотрен ряд мер для экипажей и пассажиров воздушных судов гражданской авиации для каждого из трех этапов выхода из режима противоэпидемических ограничений.
Разработана форма "Самодекларация пассажира о состоянии здоровья в связи с COVID-19 для целей здравоохранения". В нее включается стандартизированный набор данных, позволяющих органам здравоохранения получить всю необходимую информацию в контексте вспышки COVID-19.
Минтранс России утвердил Временные рекомендации по профилактическим мерам для обеспечения противоэпидемической безопасности пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, направленные на снижение риска возникновения и распространения коронавирусной инфекции (COVID-19). В частности, рекомендовано аудио- и визуальное информирование (памятки, видеоролики) пассажира о соблюдении мер профилактики и защиты, о правилах поведения в условиях эпидемии при осуществлении поездки и дополнительных дистанционных сервисах.
Утверждены Рекомендации по организации противоэпидемических мероприятий в медицинских организациях, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (подозрением на заболевание в стационарных условиях. Например, в медорганизациях рекомендуется вести, в частности, ежедневную регистрацию входа и выхода персонала из "заразной" зоны, использования определенного комплекта СИЗ. Для этого оформляется журнал в произвольном виде.
Утверждены Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. В частности, рекомендовано размещение столов с соблюдением дистанцирования на расстоянии 1,5 м.
Утверждены Рекомендации по мерам профилактики передачи новой коронавирусной инфекции (COVID-19) через пищевую продукцию. В частности, рекомендовано работникам, участвующим в производстве пищевой продукции, водителям и сопровождающим груз лицам, а также покупателям при нахождении в торговом зале соблюдать дистанцию не менее 1,5 м.
Определены дополнительные меры по снижению рисков распространения COVID-2019 при организации зимних пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями 2020 - 2021 гг. В числе рекомендаций, в частности, обеспечение доступа на объекты пассажирской инфраструктуры, вокзалы и в пригородные поезда пассажиров, использующих гигиенические маски для защиты органов дыхания, и организация мест сбора использованных средств индивидуальной защиты.
Роспотребнадзор дал разъяснения по организации обеззараживания воздуха в помещениях в рамках противодействия распространению новой коронавирусной инфекции. Конкретные способы обеззараживания выбирают сами хозяйствующие субъекты, ответственность за неисполнение рекомендаций не наступает.
Минпромторг России предложил Комплекс мер по снижению концентрации покупателей в период предновогоднего повышенного спроса.

		Указ Президента РФ от 28.04.2020 N 294		

		Указ Президента РФ от 11.05.2020 N 316		

		Указ Президента РФ от 04.01.2021 N 12		

		Письмо Комитета Совета Федерации по экономической политике от 09.04.2020 N 3.6-21/976		

		Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 N 373		

		Постановления Правительства РФ от 05.06.2020 N 828		

		Постановление Правительства РФ от 28.09.2020 N 15570		

		Временное руководство. Рекомендации относительно помещения людей в карантин в контексте сдерживания вспышки коронавирусной болезни (COVID-19) (Принято 19.03.2020)		

		Временное руководство ВОЗ от 20.05.2020		

		Временное руководство ВОЗ от 29.05.2020		

		Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 9 (08.02.2021)" (утв. Минздравом России)		

		Рекомендации субъектам РФ по поэтапному снятию ограничительных мероприятий в отрасли физической культуры и спорта в условиях эпидемического распространения COVID-19" (утв. Минспортом России)		

		Письмо Минпромторга России от 20.11.2020 N 89468/15		

		Дополнительные рекомендации по профилактике COVID-19 в условиях повышенных эпидемиологических рисков		

		Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории РФ в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (утв. Минспортом России, Главным государственным санитарным врачом РФ 31.07.2020)		

		Дополнения и изменения в регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории РФ в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (утв. Минспортом России 06.08.2020, Главным государственным санитарным врачом РФ 19.08.2020)		

		Рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (приложение к письму Роспотребнадзора от 20.05.2020 N 02/9876-2020-23)		

		"МР 3.1/2.1.0197-20. Изменения N 1 в МР 3.1/2.1.0182-20 "Рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19". Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23.06.2020)		

		Письмо Роспотребнадзора от 15.05.2020 N 02/9449-2020-23		

		Письмо Минпромторга России от 11.05.2020 N ЕВ-32091/15		

		Методические указания по поэтапному выходу из режима противоэпидемических ограничений, введенных в рамках борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции, при восстановлении авиапассажирских перевозок в гражданской авиации (утв. Росавиацией 21.05.2020)		

		Письмо Росавиации от 21.05.2020 N Исх-21192/01		

		Информация Росавиации		

		МР 3.1/2.1.0192-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях физической культуры и спорта (открытых и закрытых спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных комплексах, плавательных бассейнах и фитнес-клубах). Методические рекомендации (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.06.2020)		

		МР 3.1/2.1.0210-20. Изменения N 1 в МР 3.1/2.1.0205-20. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования. Методические рекомендации (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 28.08.2020)		

		Временные рекомендации по профилактическим мерам для обеспечения противоэпидемической безопасности пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, направленные на снижение риска возникновения и распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (утв. Минтрансом России 25.05.2020)		

		МР 3.1.0229-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Рекомендации по организации противоэпидемических мероприятий в медицинских организациях, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (подозрением на заболевание) в стационарных условиях. Методические рекомендации (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 18.01.2021)		

		МР 3.1.0252-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Изменения N 1 в МР 3.1.0229-21. Рекомендации по организации противоэпидемических мероприятий в медицинских организациях, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (подозрением на заболевание) в стационарных условиях. Методические рекомендации (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 09.07.2021)		

		МР 3.1/2.3.6.0190-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.3.6. Предприятия общественного питания. Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Методические рекомендации (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2020)		

		МР 3.1/2.3.0200-20. 3.1. Эпидемиология. Профилактика инфекционных болезней. 2.3. Гигиена питания. Рекомендации по мерам профилактики передачи новой коронавирусной инфекции (COVID-19) через пищевую продукцию. Методические рекомендации (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.07.2020)		

		Временные методические рекомендации по организации работы пунктов пропуска через государственную границу РФ в целях защиты лиц, пересекающих государственную границу РФ, сотрудников государственных контрольных органов, а также персонала, осуществляющего свою деятельность на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки и поэтапного снятия ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)		

		Приказ Минспорта России от 08.07.2020 N 497		

		Информация Минздрава России		

		Информация Росавиации		

		Информация Росавиации от 09.10.2020		

		Письмо Минздрава России от 22.07.2020 N 30-4/И/1-10276		

		Письмо Роспотребнадзора от 15.07.2020 N 02/14464-2020-27		

		Письмо Роспотребнадзора от 22.07.2020 N 09-11169-2020-40		

		Информация Росавиации		

		Информация Росавиации		

		Информационное сообщение Росавиации от 03.06.2021		

		Анкета для прибывающих в Россию для пересечения границы (утв. Роспотребнадзором)		

		Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15		

		Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31		

		Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.11.2020 N 34		

		Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.11.2020 N 35		

		Информация Роспотребнадзора		

		Письмо Роспотребнадзора от 21.10.2020 N 02/21694-2020-30		

		Постановление Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762		

		Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 30.10.2020 N 10		

		Письмо Роспотребнадзора от 21.10.2020 N 02/21655-2020-32		

		Письмо Минпромторга России от 04.12.2020 N ЕВ-94540/15		

		См. также:
- Коронавирус (COVID-19). Ограничения передвижения и пропускной режим в субъектах Российской Федерации
- Роспотребнадзор опубликовал рекомендации по снятию ограничений, введенных из-за коронавируса
- Временные санитарные правила профилактики COVID-19		

Запреты и ограничения на массовые мероприятия, услуги населению, туристические и другие услуги, а также их снятие
Главный государственный санитарный врач РФ обязал регионы (за исключением г. Москвы), в частности, ограничить проведение массовых мероприятий и обеспечить соблюдение противоэпидемического режима в образовательных организациях.
Руководителям регионов следует принимать решения о возможности проведения массовых мероприятий (за исключением мероприятий, проводимых в организациях культуры и образования) с учетом предложений (предписаний) главных государственных санитарных врачей субъектов РФ. Указанные предписания готовятся ими на основании показателей, которые в зависимости от количества участников массового мероприятия должны соответствовать определенным значениям.
Правительство РФ утвердило Положение, регламентирующее отмену, замену либо перенос зрелищных мероприятий при угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности. Так, в случае отмены или переноса зрелищного мероприятия в связи с ограничениями, организация исполнительских искусств или музей размещают информацию на своем официальном сайте в Интернете.
Минкультуры России утвердило форму ваучера на перенесенное зрелищное мероприятие (форму электронного ваучера на перенесенное зрелищное мероприятие).
Посетитель вправе обратиться за возвратом стоимости билета, абонемента, экскурсионной путевки не позднее 6 месяцев с даты отмены введенных ограничений в случае отмены мероприятия и не позднее 9 месяцев с даты отмены введенных ограничений - в случае его переноса.
Возврат полной стоимости билетов необходимо осуществить не позднее 180 дней:
- со дня обращения посетителя с помощью сайта, на котором были приобретены и оформлены электронные билеты, абонементы, экскурсионные путевки;
- со дня обращения посетителя в организацию исполнительских искусств, музей или к уполномоченному лицу. Такое обращение может быть осуществлено не ранее даты отмены введенных ограничений.

		Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 N 6		

		Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2021 N 18		

		Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 442		

		Приказ Минкультуры России от 24.07.2020 N 830		

		См. также:
- Коронавирус (COVID-19). Введение режима повышенной готовности в субъектах Российской Федерации. Признание форс-мажором
- Перенос зрелищных мероприятий и возврат денег за билеты: обзор важных поправок		

Ограничения на оптовую и розничную торговлю и особенности обращения по отдельным видам товаров
Особенности обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия, действуют до 1 января 2022 г. Они применяются при обращении медицинских изделий, которые предназначены для применения в условиях военных действий, чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, по перечню. Регистрационные удостоверения на серию (партию) медицинского изделия, выданные до 24 ноября 2020 г. в соответствии с указанными особенностями, действуют до 1 января 2022 г.
При реализации таких медицинских изделий может применяться налоговая ставка НДС в размере 10%, если они содержатся в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 N 688.
Кроме того, допускается реализация не зарегистрированных в РФ медицинских изделий одноразового использования по перечню без получения разрешения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если они зарегистрированы в установленном порядке в стране-производителе.
В Минпромторге России функционируют контактные центры, в которых можно уточнить условия наличия, стоимости, поставок медицинских изделий, средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств и иные вопросы.
Правительство РФ утвердило Временный порядок распределения в РФ тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции, который будет действовать до 1 мая 2022 г.
При реализации средств индивидуальной защиты, включенных в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.04.2020 N 521, в кассовом чеке и бланке строгой отчетности должен быть дополнительный обязательный реквизит - "код товара". К исключениям, при которых код товара в чеке может не указываться, относится, в частности, возврат товара с поврежденным или утерянным средством идентификации.
Правительство РФ вправе ограничить оптовую и розничную торговлю некоторыми медицинскими изделиями, определенными им в перечне. Это возможно в условиях чрезвычайной ситуации, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Срок ограничения - не более девяноста календарных дней со дня принятия указанного решения.
В условиях ЧС, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, Правительство РФ вправе установить:
- временный порядок розничной торговли дистанционным способом лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25%);
- порядок выдачи разрешения на осуществление такой торговли;
- требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю;
- временные правила доставки лекарственных препаратов гражданам.
До 1 января 2022 г. Правительством РФ утвержден Временный порядок распределения в РФ некоторых лекарственных препаратов для медицинского применения, возможных к назначению и применению для профилактики и лечения новой коронавирусной инфекции.
Минздрав России сообщил, что производители и организации, осуществляющие ввоз в РФ лекарственных препаратов из перечня, еженедельно в 1-ый день недели должны направлять в адрес Минздрава России и Минпромторга России:
- планы распределения поставок лекарственных препаратов по утвержденной форме;
- данные о произведенных (ввезенных) лекарственных препаратах (нарастающим итогом;
- данные о лекарственных препаратах, планируемых к поставкам.

		Федеральный закон от 03.04.2020 N 105-ФЗ		

		Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ		

		Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 441		

		Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 430		

		Постановление Правительства РФ от 15.04.2020 N 507		

		Постановление Правительства РФ от 16.04.2020 N 521		

		Постановление Правительства РФ от 03.06.2020 N 816		

		Постановление Правительства РФ от 13.11.2020 N 1826		

		Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 N 1832		

		Постановление Правительства РФ от 11.12.2020 N 2076		

		Постановление Правительства РФ от 14.04.2021 N 586		

		Письмо ФНС России от 23.04.2020 N СД-4-3/6930@		

		Письмо ФНС России от 01.03.2021 N СД-4-3/2498@		

		Письмо Минфина России от 03.07.2020 N 03-07-07/57366		

		Информация ФНС России		

		Информация Росздравнадзора		

		Письмо Минздрава России от 11.06.2020 N 1425/25-2		

		Письмо Минздрава России от 24.08.2020 N 25-1/1580		

Ограничения по перемещению граждан и перевозкам на территории России и за ее пределами
Временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу РФ, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы. Это ограничение не распространяется на отдельные категории граждан, в частности:
- на иностранных граждан и лиц без гражданства, граждан Республики Белоруссия, выезжающих из РФ;
- граждан РФ, выезжающих из РФ к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (например, супругам, детям, бабушкам), при условии предъявления определенных документов (копий документов);
- супругов и несовершеннолетних детей граждан РФ, указанных в пп. 7, 10, 16 - 21, 23 и 24 п. 2 Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 N 763-р, которые выезжают совместно с ними из РФ.
Также временно ограничен въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан этой республики. Это ограничение не применяют, в частности, в отношении:
- граждан иностранных государств, указанных в Перечне, въезжающих в РФ из указанных государств и из Республики Белоруссия через воздушные пункты пропуска через государственную границу РФ;
- лиц, которые въезжают в РФ для работы. Они должны быть включены в списки, сформированные в соответствии с алгоритмом действий по привлечению в экономику РФ иностранных граждан, который утвержден оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ. Подобный алгоритм действий (новая редакция) утвержден протоколом от 23.04.2021 N 8кв.
- граждан иностранных государств и лиц, имеющих вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, предусмотренном в Перечне, а также граждан Республики Белоруссия и лиц, имеющих вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в Республике Белоруссия, выехавших ранее из РФ в Республику Абхазия и въезжающих в РФ через российско-абхазскую госграницу. Они должны быть включены в список Минэкономразвития России, подготовленный на основании сведений об указанных лицах, представленных МИД Республики Абхазия. Минэкономразвития России направляет список через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в ведомственный сегмент Минцифры России госсистемы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, для последующего направления в ведомственный сегмент ФСБ России указанной госсистемы. Обязательное условие - эти лица должны предъявить отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия в РФ.
Движение грузового автомобильного транспорта и товарных поездов не прекращается.
Утвержден Перечень иностранных государств, граждане которых и лица, имеющие вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий право на постоянное проживание в которых, могут въезжать в РФ из этих государств через воздушные пункты пропуска через государственную границу РФ.
МИД России сообщил, что до особого уведомления Правительство Республики Корея временно приостановило действие Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Корея о взаимной отмене визовых требований от 13 ноября 2013 г. Указанная мера не затрагивает владельцев дипломатических и служебных паспортов.
В случае отмены отправления поезда дальнего следования при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных ЧС, введении режима повышенной готовности или ЧС на всей территории РФ либо на ее части перевозчики должны разместить на своих официальных сайтах информацию об отмене отправления поезда и о действиях пассажиров, оформивших проездные документы (билеты) на указанный поезд.

		Постановление Правительства РФ от 20.06.2020 N 901		

		Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р		

		Распоряжение Правительства РФ от 04.08.2021 N 2156-р		

		Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2021 N 2259-р		

		Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 N 763-р		

		Распоряжение Правительства РФ от 16.12.2020 N 3359-р		

		Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2020 N 3212-р		

		Распоряжение Правительства РФ от 16.02.2021 N 372-р		

		Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2021 N 639-р		

		Распоряжение Правительства РФ от 18.05.2021 N 1291-р		

		Информация ФТС России "ФТС России информирует о временном ограничении движения через пункты пропуска на границе России - с сохранением возможности движения грузов"		

		Информация МИД России		

		Информация ФСБ России		

		Письмо Минтруда России от 29.06.2021 N 16-4/10/В-7764		

		Письмо Минфина России от 17.11.2020 N 07-03-09/99991		

		Письмо Минфина России от 08.12.2020 N 27-04-13/107236		

		См. также: Обзор: "Автоперевозки: меры поддержки из-за коронавируса"		

Ограничения по ввозу товаров на территорию ЕАЭС
Минздрав России до 30 июня 2021 г. подтверждает целевое назначение продукции, ввозимой на территорию РФ, для предупреждения и предотвращения распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV.
Евразийский межправительственный совет ввел единые временные ограничения на экспорт с территории стран ЕАЭС критически важных товаров в третьи страны.
Сроки ввоза отдельных товаров для личного пользования продлены по 31 марта 2021 г. включительно при условии, что такие сроки истекают в период с 1 марта 2020 г. по 31 марта 2021 г. Продление осуществляется без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования.

		Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 N 47		

		Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 10.04.2020 N 6		

		Приказ Минздрава России от 26.05.2020 N 495н		

		Приказ Минздрава России от 08.12.2020 N 1302н		

Дистанционная работа государственных органов, налоговых инспекций, приостановление работы судов

Работа Верховного Суда РФ в связи с коронавирусом
Посетителям Верховного Суда РФ, в том числе участникам судопроизводства, при нахождении в зданиях Верховного Суда РФ необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки). Лица, не выполняющие данные требования, в здания Верховного Суда РФ не допускаются.

		Распоряжение Верховного Суда РФ от 08.05.2020 N 3КД/12		

Деятельность судов и Судебного департамента в связи с коронавирусом (COVID-19)
Утверждены требования к организации личного приема граждан и представителей организаций в Судебном департаменте при Верховном Суде РФ в период действия режима повышенной готовности. В частности, личный прием граждан и представителей организаций организуется по предварительной записи.
ВС РФ разъяснил, что сложность рассмотрения дела в условиях распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции может являться основанием для продления срока его рассмотрения. Вопрос о необходимости отложения разбирательства дела, приостановлении производства по делу, продлении срока рассмотрения дела должен решаться судом самостоятельно применительно к каждому конкретному делу с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела.

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденный Президиумом ВС РФ 30.04.2020		

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденный Президиумом ВС РФ 21.04.2020.		

		Информация Суда по интеллектуальным правам "Информация для сторон!"		

		См. также:
- Обзор судебной практики в связи с коронавирусом
- Верховный суд опубликовал первый обзор по коронавирусу
- Вышел второй обзор Верховного суда по коронавирусу		

Прием в налоговых инспекциях и деятельность ФНС России
ФНС России рекомендует перейти на бесконтактное взаимодействие с налоговыми органами, в частности, воспользоваться интерактивными сервисами на ее сайте.
Бумажную корреспонденцию можно сдать через боксы в инспекциях.
При посещении инспекции обязательно использование средств индивидуальной защиты в соответствии с правилами, принятыми в субъекте РФ.

		Информация ФНС России		

Работа нотариальных контор
Федеральной нотариальной палатой инициировано создание линии правовой помощи для разъяснения вопросов, связанных с совершением нотариальных действий и предоставления справочной информации. Ее часы работы - ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9 до 18 часов для каждого часового пояса.

		Информация Минюста России		

		Информация ФНП "Нотариат запускает бесплатную линию правовой помощи"		

Работа ФССП России и других госорганов
Верховный Суд РФ пояснил, что невозможность совершить исполнительные действия из-за мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции может быть основанием для того, чтобы отложить эти действия и меры принудительного исполнения. Суд или судебный пристав-исполнитель могут приостановить исполнительное производство если должник не имеет возможности участвовать в совершении исполнительных действий и реализовать иные права. Такие вопросы должны решаться применительно к каждому исполнительному производству.
ФССП России рекомендует использовать бесконтактные способы взаимодействия с судебными приставами-исполнителями, в том числе электронный сервис "Личный кабинет стороны исполнительного производства" на ее официальном интернет-сайте.
Росаккредитация проинформировала о том, что для направления обращений в национальный орган по аккредитации можно воспользоваться Электронной приемной. Для решения вопросов по работе в информационных системах Росаккредитации можно воспользоваться сервисом Интерактивный помощник или обратиться в Службу технической поддержки ФГИС Росаккредитации. Также можно получить консультацию по вопросам использования цифровых сервисов в информационном центре.

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)		

		Информация Росаккредитации		

		Информация ФССП России		

		См. также:
- Запрос налогоплательщика в налоговый орган
- Как провести сверку с налоговым органом по расчетам с бюджетом		

Особенности страхования
Банк России проинформировал об условиях реализации продуктов страхования рисков, связанных с заражением новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). В частности, отмечено, что в договорах страхования (правилах страхования и иных продуктах страхования) рисков, связанных с заражением новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), недопустимо использовать взаимоисключающие положения при наступлении страхового случая, в том числе для увеличения срока выплаты страхового возмещения.
Банк России рекомендовал страховым организациям подробно и доступно информировать потребителей финансовых услуг в целях обеспечить их понимание ключевых положений страховых продуктов, включающих покрытие рисков, связанных с заражением COVID-19.
Также Банк России указал, что недопустимо навязывать потребителям финансовых услуг при заключении договоров потребительского кредита (займа), договоров страхования или приобретении иных услуг страховые продукты, включающие покрытие рисков, связанных с заражением COVID-19.

		Информационное письмо Банка России от 19.06.2020 N ИН-06-59/102		

		Информационное письмо Банка России от 22.04.2021 N ИН-06-59/25		

Ограничения в Москве в связи с коронавирусом (COVID-19)
В Москве возобновилось, в частности, посещение гражданами при условии одновременного присутствия не более 50 процентов от общей вместимости места проведения мероприятия:
- культурных, выставочных, просветительских мероприятий (исключение - официальные мероприятия, которые организуют органы исполнительной власти);
- досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий;
- театров, кинотеатров, концертных залов;
- массовых физкультурных, спортивных мероприятий.
С 22 июня 2021 г.:
- приостановлено посещение гражданами концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий с одновременным присутствием более 500 человек;
- при проведении концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий запрещается посещение гражданами зон без посадочных мест (фан-зон, танцполов и т.п.), вне зависимости от количества одновременно присутствующих посетителей.
Указанные ограничения не применяются, если организация (ИП) соблюдает установленные требования.
При этом на территории г. Москвы продолжает действовать ряд ограничений, в частности, в отношении:
- использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в случаях посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых осуществляется реализация товаров (работ, услуг) гражданам, нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу;
- соблюдения социального дистанцирования;
- соблюдения работодателями требований по обеспечению измерения температуры тела работников при допуске на рабочие места и (или) территорию работодателя, а также иных требований, установленных Приложением N 6 к Указу Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ (исключение - требования об использовании средств индивидуальной защиты рук (перчатки), о периодическом измерении температуры тела работникам, о проведении исследований на предмет наличия коронавирусной инфекции).
С 19 июля 2021 г. в связи с улучшением эпидемиологической ситуации в г. Москве введены ряд изменений в части использования QR-кодов. Так, установлено следующее:
- организации, ИП не должны обеспечивать проверку наличия у посетителей QR-кодов;
- организации, ИП могут сами установить требование о такой проверке.
Данными изменениями нужно руководствоваться с учетом особенностей, установленных п. п. 33, 34 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ.
с 19 июля 2021 г.:
1) возобновляется оказание гражданам услуг общественного питания (в том числе в фуд-кортах, а также в период с 23:00 до 6:00), если соблюдены либо установленные ограничения, либо требования к работе (оказанию услуг, доступу посетителей и (или) работников) организаций и ИП, направленных на недопущение распространения коронавируса (COVID-19) (далее - Специальные требования). Речь идет о требованиях, которые установлены:
- уполномоченными органами исполнительной власти г. Москвы на основании предписания Управления Роспотребнадзора по г. Москве;
- Управлением Роспотребнадзора по г. Москве - если требования не установлены органами исполнительной власти города Москвы.
2) посещение сезонных летних кафе при стационарных предприятиях общественного питания допускается без предъявления QR-кода, если соблюдены Специальные требования.
3) при условии выполнения Специальных требований возобновляется: посещение детских игровых комнат, проведение зрелищно-развлекательных мероприятий в ночных клубах, барах, на дискотеках, в караоке;
4) не применяется ограничение по количеству одновременно присутствующих посетителей при проведении определенных мероприятий, если соблюдены ограничения.
Организации, ИП вправе самостоятельно принять решение об осуществлении деятельности с соблюдением установленных ограничительных требований. Если они включены в реестр организаций и ИП, осуществляющих деятельность с соблюдением ограничений, то вправе вести деятельность без соблюдения специальных требований.
С 13 августа 2021 г. работодателям рекомендовано:
1) перевести на дистанционный режим работы:
- не менее 30% работников, исполнителей по договорам ГПХ (сюда входят и те, кто старше 65 лет, а также имеющие заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения г. Москвы);
- работников, исполнителей по договорам ГПХ старше 65 лет, а также тех, у кого есть заболевания из перечня, определенного Департаментом здравоохранения г. Москвы;
2) принимать меры, направленные на минимизацию очного присутствия работников, исполнителей по договорам ГПХ на рабочих местах.
Работодатели г. Москвы, в частности, обязаны обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц.

		Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ		

		Указ Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ		

		Указ Мэра Москвы от 08.07.2021 N 40-УМ		

		Указ Мэра Москвы от 16.07.2021 N 42-УМ		

Ограничения в Подмосковье в связи с коронавирусом (COVID-19)
Физкультурные и спортивные мероприятия проводятся по согласованию с Министерством физической культуры и спорта Московской области с учетом мнения Главного государственного санитарного врача по Московской области.
Для организаций, осуществляющих деятельность торгово-развлекательных центров площадью свыше 5 тыс. м2, и для организаций, предоставляющих услуги общественного питания, предусмотрены особенности работы.
Организации, осуществляющие отдельные виды деятельности, вправе осуществлять данную деятельность при условии соблюдения соответствующих методических рекомендаций (пп. 3 - 24.2 п. 10 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ). В частности:
- предприятия общественного питания;
- организации, осуществляющие деятельность по техническому обслуживанию автомобилей;
- организации оптовой и розничной торговли.
Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Московской области, рекомендуется перевести максимальное количество работников и исполнителей по гражданско-правовым договорам на дистанционный режим работы.
Организации и ИП, на которые не распространяется запрет на посещение их гражданами, должны, в частности, принять решения об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) (пп. 2 п. 20 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ):
- не подлежащих переводу на дистанционный режим работы;
- подлежащих переводу на дистанционный режим работы.
Указанные работодатели, штатная численность сотрудников которых составляет более 100 работников, в течение каждых 15 календарных дней обеспечивают проведение исследований не менее 10% работников на предмет наличия новой коронавирусной инфекции. От этой обязанности работодатели освобождаются, если не менее чем у 60% работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) имеется сертификат о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (пп. 11 п. 20 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ).
Кроме того, работодатели, осуществляющие деятельность на территории Московской области, обязаны, в числе прочего, проинформировать работников, выезжающих из РФ, о необходимости:
- заполнить на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкету прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс);
- пройти лабораторные исследования на COVID-2019 методом ПЦР в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ;
- разместить информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-2019 методом ПЦР, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию РФ".
Гражданам на территории Московской области необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования.
Организации и ИП, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны не допускать в здания, строения, сооружения (помещения в них), в которых осуществляется их деятельность, граждан, не соблюдающих указанные требования.
Данные требования утверждены Постановлением Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ, которое применяется с учетом положений Постановления Губернатора МО от 13.06.2021 N 178-ПГ.
Постановлением Губернатора МО от 13.06.2021 N 178-ПГ установлено, что в период с 13 июня:
- граждане должны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования;
- организации и ИП, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны не допускать в здания, строения, сооружения (помещения в них), в которых осуществляется их деятельность, граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы);
- работодатели, осуществляющие деятельность на территории Московской области, обязаны не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Эти три ограничения не применяются к гражданам, имеющим сертификат о прохождении вакцинации против COVID-2019.
С 28 июня 2021 г. проведение спортивных, физкультурных, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием зрителей возможно только при одновременном выполнении определенных условий. Однако установленные ограничения не применяются к организациям и ИП, соблюдающим ряд требований.
С 7 по 16 сентября 2021 г. (включительно) зарегистрированным кандидатам, а также избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, разрешено проводить агитационные публичные мероприятия с очным присутствием граждан в количестве не более 30 человек одновременно. Мероприятие допускается при условии выполнения Рекомендаций кандидатам и избирательным объединениям (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 08.07.2021).
С 15 июля 2021 г. юрлицам и ИП, осуществляющим деятельность по предоставлению услуг по приему заказов на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области и передаче их перевозчику с использованием любых средств связи, можно передавать такие заказы исключительно водителям, имеющим специальный QR-код.
Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Московской области, рекомендовано обеспечить проведение в отношении работников, исполнителей по ГПД мероприятий, стимулирующих прохождение ими вакцинации против СOVID-2019.
Организациям и ИП рекомендовано разместить информацию о ближайших пунктах вакцинации против COVID-2019 по форме, установленной Министерством здравоохранения Московской области, и проводить стимулирующие вакцинацию мероприятия (скидки, подарки, розыгрыши) для клиентов, имеющих сертификат о прохождении вакцинации.

		Постановление Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ		

		Постановление Губернатора МО от 13.06.2021 N 178-ПГ		

		Постановление Губернатора МО от 16.06.2021 N 184-ПГ		

		Постановление Губернатора МО от 23.06.2021 N 199-ПГ		

		Постановление Губернатора МО от 07.09.2021 N 311-ПГ		

Штрафы за нарушение требований НПА Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города
Административный штраф на должностных лиц в размере от 30 до 40 тысяч руб., на юридических лиц - от 200 до 300 тысяч руб. предусмотрен, если временно не приостановлены:
- проведение мероприятий с очным присутствием граждан;
- работа объектов розничной торговли, организаций (предприятий) общественного питания;
- оказание услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий).
Такой штраф возможен, если указанные действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
За повторное правонарушение штраф на должностных лиц - от 40 до 50 тысяч руб., на юридических лиц - от 300 до 500 тысяч руб.
Для граждан предусмотрен административный штраф в размере 4 тысячи руб. за невыполнение ими требований НПА Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города, в том числе необеспечение режима самоизоляции. Такой штраф возможен, если указанные действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
За повторное правонарушение, либо совершение правонарушения с использованием транспортного средства - штраф 5 тысяч руб.
Для пресечения совершения указанных правонарушений гражданами с использованием транспортного средства применяется задержание транспортного средства. В этом случае составляется протокол о задержании транспортного средства, и транспортное средство перемещается на специализированную стоянку.

		Закон города Москвы от 01.04.2020 N 6		

Кто составляет протоколы об административных правонарушениях в условиях режима повышенной готовности в Москве
За невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Правительство РФ утвердило перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы о данных нарушениях. В перечень включены, в том числе:
- должностные лица ОВД (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях;
- должностные лица Росгвардии, ее территориальных органов, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора);
- должностные лица органов ведомственной охраны, подведомственной Росжелдору;
- руководители подразделений противопожарных служб субъектов РФ, их заместители;
- должностные лица органов исполнительной власти Москвы, перечень которых утверждается Мэром Москвы.
Ранее Мэр Москвы установил, должностные лица каких органов и организаций уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями по ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Должностные лица МВД РФ вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.
Комитет Госдумы ФС РФ опубликовал свою позицию по применению статьи 20.6.1 КоАП РФ. В частности, сообщается, что в порядке исключения КоАП допускает ситуации, при которых полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях могут наделяться руководящие сотрудники (руководители и их заместители) органов и организаций, не обладающих публично-правовым властным статусом. В этой связи предоставление распоряжением Правительства РФ N 975-р в развитие положений п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ полномочий руководителям и заместителям руководителей органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами местного самоуправления, соответствует федеральному законодательству.

		Распоряжение Правительства РФ от 07.04.2020 N 911-р		

		Распоряжение Правительства РФ от 12.04.2020 N 975-р		

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденный Президиумом ВС РФ 30.04.2020		

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденный Президиумом ВС РФ 21.04.2020 г.		

		Указ Мэра Москвы от 04.04.2020 N 40-УМ		

		Информация ГД ФС РФ		

		См. также:
- Обзор судебной практики в связи с коронавирусом
- Верховный суд опубликовал первый обзор по коронавирусу
- Вышел второй обзор Верховного суда по коронавирусу		

В Москве и области для отдельных жителей рекомендован режим самоизоляции
Гражданам г. Москвы, имеющим заболевания из перечня, определенного Департаментом здравоохранения г. Москвы, рекомендовано не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома.
При соблюдении рекомендации они вправе оформить листок нетрудоспособности.
Аналогичные положения рекомендованы гражданам Московской области, имеющим заболевания, перечень которых определен в Приложении к Постановлению Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ.
Граждане с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), граждане с проявлениями ОРВИ и других ОРЗ обязаны соблюдать режим самоизоляции (изоляции) на дому, аналогичный режиму, применяемому для граждан с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). При этом допускается передвижение указанных граждан в целях получения медицинской помощи в медицинских организациях, в том числе с использованием транспортных средств. Указанные ограничения, за исключением отдельных случаев, распространяются также на граждан, совместно проживающих с указанными выше лицами.
В отношении граждан с наличием коронавирусной инфекции (2019-nCoV), граждан с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также граждан с проявлениями ОРВИ и других ОРЗ, находящихся на самоизоляции по назначению медицинских организаций или в соответствии с постановлениями санитарных врачей, а также в отношении лиц, совместно проживающих с ними, применяются технологии электронного мониторинга местоположения гражданина (пп. 4, 5 п. 5 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ).

		Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ		

		Указ Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ		

		Постановление Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ		

Рекомендации по самоизоляции в Москве и Подмосковье граждан старше 65 лет
Гражданам г. Москвы в возрасте старше 65 лет рекомендовано не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома.
Аналогичные положения рекомендованы гражданам в возрасте старше 65 лет в Московской области.

		Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ		

		Постановление Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ		

		Указ Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ		

2. Господдержка организаций и ИП в связи с коронавирусом

Меры поддержки для всех

Официальные сайты, содержащие информацию о государственной поддержке организаций и ИП в условиях коронавируса (COVID-19)
На сайте ФНС России создан специальный раздел, в котором опубликованы меры поддержки бизнеса, попавшего в сложную экономическую ситуацию.
В разделе публикуется оперативная информация, касающаяся приостановки контрольных мероприятий, переноса сроков сдачи отчетности и уплаты налоговых платежей для отдельных категорий налогоплательщиков.
По мере утверждения Правительством РФ новых мер поддержки налогоплательщиков раздел будет пополняться.
На сайте Правительства РФ (http://government.ru/support_measures/) появился информационный сервис, с помощью которого граждане и бизнес могут получить исчерпывающую информацию о действующих в России мерах поддержки в условиях распространения коронавирусной инфекции. Он объединяет около 80 различных мер, сгруппированных как по категориям получателей - граждане, бизнес, общие меры, так и по типам отраслей и сфер деятельности: финансы, налоги, транспорт, туризм, здоровье, социальная сфера. В каждом разделе дается подробное описание меры, сроки предоставления, инструкция о том, как ее получить, ссылки на документы и электронные сервисы профильных госведомств, в случае если услугу можно оформить онлайн.
Помимо информации о действующих мерах поддержки на странице сервиса можно получить данные о системообразующих компаниях и пострадавших отраслях экономики, а также сведения о ключевых решениях, принимаемых Правительством для защиты граждан и поддержки экономики в условиях коронавирусной инфекции. Там же размещен постоянно обновляемый отчет о текущей ситуации с COVID-19 в России и телефон горячей линии сайта "Стопкоронавирус.рф".
На сайте "Стопкоронавирус.рф" также размещаются ответы уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, в том числе на вопросы, поступающие от работодателей.
На сайтах территориальных органов Роспотребнадзора размещается в том числе информация по вопросу проведения вакцинации с учетом ситуации и особенностей, которые имеются в субъекте РФ, например, на сайте Управления Роспотребнадзора по городу Москве - в разделе "Вакцинация против COVID-19".

		Информация ФНС России		

		Информация Правительства РФ от 04.05.2020		

		Письмо Роспотребнадзора от 01.07.2021 N 02/13118-2021-31		

		См. также:
- Коронавирус (COVID-19). Меры экономической поддержки бизнеса в субъектах Российской Федерации
- Обзор новых мер поддержки экономики и граждан
- Поддержка системообразующих организаций: новые правительственные правила
- Отраслевые и общие меры поддержки		

Меры поддержки (субсидии) организаций и ИП
Внесены изменения в Правила предоставления российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам субсидий из федерального бюджета на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке в 2019 - 2024 гг. субъектам МСП, а также уплачивающим НПД физлицам.
Правительство РФ утвердило Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 г. системообразующим организациям и их дочерним обществам на пополнение оборотных средств.
Также Правительством РФ утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юрлицам и ИП на восстановление предпринимательской деятельности.
Минэкономразвития России утвердило Порядок ведения реестра системообразующих организаций, в отношении которых принято решение о согласовании предоставления мер государственной поддержки, и мониторинга соблюдения условий их предоставления.
Правительство РФ утвердило Правила финансового обеспечения мероприятий по закупке, хранению и доставке средств индивидуальной защиты, медицинских изделий и средств дезинфекции с их последующей передачей на безвозмездной основе конечным получателям.

		Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 N 372		

		Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 N 582		

		Постановление Правительства РФ от 10.05.2020 N 651		

		Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2425		

		Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 279		

		Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2020 N 279		

		Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2020 N 276		

		Письмо Минэкономразвития России от 24.07.2020 N Д13и-23846		

		Письмо Минэкономразвития России от 03.02.2020 N ОГ-Д13-875		

		См. также:
- Коронавирус (COVID-19). Меры экономической поддержки бизнеса в субъектах Российской Федерации
- Поддержка системообразующих организаций: новые правительственные правила
- Отраслевые и общие меры поддержки		

Налогообложение, обложение страховыми взносами, бухгалтерский и бюджетный учет затрат, возникающих в связи с распространением коронавируса
Субъекты МСП, наиболее пострадавшие из-за коронавирусной инфекции, не включают субсидии, полученные из федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576, в доходы для целей налогообложения прибыли. На субсидии, полученные субъектами МСП и СОНКО в рамках Постановления Правительства РФ от 02.07.2020 N 976 на проведение мероприятий по профилатике новой коронавирусной инфекции, указанные положения не распространяются. Однако при соблюдении ряда условий и субъекты СОНКО могут не учитывать полученные субсидии в доходах для целей налогообложения прибыли.
В доходах для целей налогообложения не учитываются суммы прекращенных обязательств по уплате задолженности по заключенному с кредитной организацией кредитному договору на возобновление деятельности. Для этого должны быть соблюдены условия, установленные пп. 21.4 п. 1 ст. 251 НК РФ.
Субсидии на финансирование расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы в условиях неблагоприятной экономической ситуации, учитываются во внереализационных доходах по мере признания расходов, фактически осуществленных за счет средств субсидий.
Заемщик в общем порядке отражает при налогообложении расходы, произведенные за счет средств такого кредита, попадающего под действие Постановления Правительства РФ от 16.05.2020 N 696.
Также в общем порядке можно заявить вычет НДС в отношении приобретенных товаров (работ, услуг), оплачиваемых в том числе за счет средств, полученных по кредитным соглашениям с банками.
В расходах по налогу на прибыль можно учесть затраты на дезинфекцию помещений, приобретение приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты, не указанных в пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ.
Эти расходы должны быть направлены на выполнение санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Если с этой же целью налогоплательщики, применяющие ЕСХН или УСН, например, произвели затраты на проведение дезинфекции помещений, то они могут включить их в расходы.
По мнению ФНС России, средства индивидуальной защиты (антисептических средств, градусников, масок, перчаток) должны приобретаться с учетом рекомендаций по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19. Указанные расходы должны быть адекватны количеству работников, частоте проводимой очистки предметов и дезинфекции помещений, а также площади помещений, подлежащих санитарной обработке.
Также в налоговые расходы можно включить:
- затраты на приобретение медицинских изделий для диагностики (лечения) новой коронавирусной инфекции по Перечню, утвержденному Правительством РФ;
- затраты на сооружение, изготовление, доставку и доведение указанных медицинских изделий до состояния, в котором они пригодны для использования;
- стоимость имущества (включая денежные средства), предназначенного для использования в целях предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции, безвозмездно переданного медицинским организациям, являющимся НКО, органам государственной власти и управления и (или) органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям. Органы государственной власти и управления и (или) органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и унитарные предприятия, в свою очередь, не учитывают при налогообложении доходы в виде стоимости такого имущества, полученного безвозмездно;
- расходы в виде стоимости имущества (включая денежные средства), безвозмездно переданного отдельным НКО и религиозным организациям в размере, не превышающем 1% выручки от реализации.
Указанные выше медицинские изделия не подлежат амортизации.
Приведенные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
В 2021 г. расходы на предупреждение распространения коронавируса можно профинансировать в рамках финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний. Это предусмотрено правилами, вступающими в силу с 19 сентября 2021 г. Можно оплатить анализы, покупку масок и других средств защиты, салфеток и антисептиков, устройств для дезинфекции и обработки помещений и поверхностей, бесконтактных термометров и т.д. Обоснованные расходы возместит ФСС РФ. Объем возмещения ограничен.
К прочим расходам для целей налогообложения прибыли также относятся затраты на оплату услуг по проведению исследований на предмет наличия у работников новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также иммунитета к ней, направленные на выполнение требований действующего законодательства РФ в части обеспечения нормальных (безопасных) условий труда работников. Вместе с тем, оплата указанных услуг не учитывается в расходах при применении УСН.
Затраты на компенсацию расходов подрядных организаций по предупреждению и предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции не учитываются при налогообложении прибыли.
В случае издания работодателем локального нормативного акта, предусматривающего возмещение работникам затрат на проведение исследований на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), такие затраты также можно учесть в расходах для целей расчета налога на прибыль.
Поскольку указанные исследования направлены на выполнение требований действующего законодательства РФ в части обеспечения нормальных (безопасных) условий труда работников и соблюдения требований режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), оплата организацией стоимости таких исследований по договору с медицинским учреждением, допущенным к проведению такого исследования в соответствии с законодательством РФ, не облагается страховыми взносами. Также не облагаются страховыми взносами платежи по договорам ДМС, заключенным на срок не менее одного года, или договорам на оказание медицинских услуг с медицинскими учреждениями, в рамках которых могут осуществляться исследования работников на предмет наличия у них новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Компенсация работодателем расходов работника на проведение указанных исследований относится к необлагаемой страховыми взносами, если она обусловлена требованиями действующего законодательства. Если указанные требования не предусматривают возможность для работодателей компенсировать своим работникам суммы их расходов по прохождению указанных исследований, суммы этих компенсаций облагаются страховыми взносами.
Вместе с тем, если организация компенсирует работникам их расходы на проведение указанного исследования в медицинских учреждениях, такая компенсация облагается страховыми взносами в общем порядке.
Минфин России отметил, что оплата организацией услуг такси и возмещение расходов работников на такси и на ГСМ при использовании личных автомобилей облагаются страховыми взносами в общем порядке, если поездки из дома в офис осуществляются в период распространения коронавирусной инфекции.
Минфин России пояснил, что выплаты сотрудникам за период, когда они не осуществляют трудовые функции, учитываются для целей налогообложения прибыли организаций только в тех случаях, когда такие выплаты производятся в соответствии с требованиями законодательства РФ. Расходы, связанные с вынужденным простоем, а также заработанная плата работникам, начисленная за дни, официально установленные как нерабочие с сохранением за работниками заработной платы, учитываются в составе внереализационных расходов.
Оплата времени вынужденного простоя облагается НДФЛ и страховыми взносами в общем порядке как выплата в рамках трудовых отношений.
Минфин России обобщил отдельные вопросы бухгалтерского учета, связанные с деятельностью организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. В частности, в качестве расходов по обычным видам деятельности можно учесть, расходы на обеспечение таких защитных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, как, например, на оплату услуг по проведению тестирования работников на наличие коронавирусной инфекции и иммунитет к ней, на оплату услуг по дезинфекции рабочих помещений и на оплату услуг по обеспечению связи с работниками, осуществляющими работу удаленно. К прочим расходам можно отнести, в том числе, заработную плату работникам за время нерабочих дней, установленных в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, и соответствующие отчисления на социальные нужды.
При отнесении средств индивидуальной защиты (масок для защиты дыхательных путей, медицинских перчаток), на соответствующий счет бухгалтерского (бюджетного) учета необходимо исходить из их целевого (функционального) назначения с учетом отраслевого законодательства, а также законодательных и (или) иных актов, направленных на обеспечение противодействия распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19). По мнению Минфина России, указанные средства индивидуальной защиты можно относить к группам материальных запасов "Медикаменты и перевязочные средства", "Прочие материальные запасы" или "Мягкий инвентарь".

		Федеральный закон от 08.06.2020 N 172-ФЗ		

		Постановление Правительства РФ от 21.05.2020 N 714		

		Приказ Минтруда России от 14.07.2021 N 467н		

		Письмо ФНС России от 29.06.2020 N СД-4-3/10479@		

		Письмо Минфина России от 18.05.2020 N 07-01-10/40375		

		Письмо ФНС России от 13.08.2020 N СД-4-3/13046@		

		Письмо ФНС России от 13.10.2020 N БС-4-11/16741@		

		Письмо ФНС России от 27.11.2020 N БС-4-11/19575@		

		Письмо ФНС России от 01.12.2020 N БС-4-11/19712@		

		Письмо Минфина России от 23.06.2020 N 03-03-06/1/54256		

		Письмо Минфина России от 23.06.2020 N 03-03-06/1/54256		

		Письмо Минфина России от 25.06.2020 N 03-03-07/54757		

		Письмо Минфина России от 07.07.2020 N 03-15-06/58517		

		Письмо Минфина России от 16.07.2020 N 02-07-10/62248		

		Письмо Минфина России от 25.08.2020 N 03-04-05/74451		

		Письмо Минфина России от 02.09.2020 N 03-03-06/1/76953		

		Письмо Минфина России от 09.09.2020 N 03-03-06/1/79206		

		Письмо Минфина России от 26.08.2020 N 03-03-06/1/74719		

		Письмо Минфина России от 27.08.2020 N 03-03-07/75251		

		Письмо Минфина России от 21.10.2020 N 03-15-06/91555		

		Письмо Минфина России от 23.11.2020 N 03-11-06/2/101770		

		Письмо Минфина России от 23.11.2020 N 03-03-06/1/101865		

		Письмо Минфина России от 24.11.2020 N 03-03-06/1/102403		

		Письмо Минфина России от 01.12.2020 N 03-03-06/1/104786		

		Письмо Минфина России от 03.12.2020 N 03-04-06/105658		

		Информация Минфина России N ПЗ-14/2020		

		Письмо Минфина России от 03.12.2020 N 02-05-10/107266		

		Письмо Минфина России от 28.01.2021 N 03-15-06/5231		

		Письмо Минфина России от 02.02.2021 N 03-03-06/3/6590		

		Письмо Минфина России от 01.04.2021 N 03-03-06/3/23792		

Мораторий на банкротство
Закончился срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении отдельных должников.

		Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1587		

		См. также: Банкротные процедуры в начале 2021 года: на что обратить внимание кредиторам и должникам		

Особенности лицензирования и других разрешительных процедур
Правительство постановило продлить на 12 месяцев действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. Перечень таких лицензий и иных разрешений приведен в Приложении 1 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440. В него включены, в частности, разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Также Правительство РФ постановило продлить на 12 месяцев действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января по 31 декабря 2021 г., перечисленных в Приложении N 1(1) к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440, в том числе лицензий и разрешений, которые продлены в 2020 году.
В 2021 году по формам разрешительной деятельности согласно п. п. 2, 19, 28 Приложения 2 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 уполномоченный орган либо принимает решение о переносе срока прохождения процедур до 12 месяцев, либо признает разрешение действующим.
Сведения о продлении действия разрешений вносятся в реестры разрешений, размещенные на официальных сайтах территориальных органов Росприроднадзора, и государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Соответствующая информация размещается на официальных сайтах территориальных органов Росприроднадзора. В случае внесения сведений в реестр разрешений внесение изменений в разрешения на бумажном носителе не требуется.
Также установлены особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных отдельными актами (приложения N 3 - 18 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440). В частности, Федеральными законами О промышленной безопасности опасных производственных объектов и Об основах туристской деятельности в РФ, а также Воздушным Кодексом РФ и Трудовым Кодексом РФ.
Лицензии, разрешения, которые не переоформлялись в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 в 2020 году могут не переоформляться в 2021 г., если такое решение принято уполномоченным органом в случаях, предусмотренных п. п. 6, 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440.
Ростехнадзор разъяснил, в частности, что решение об эксплуатации применяемых технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности, руководитель (заместитель руководителя, руководитель обособленного подразделения) эксплуатирующей организации принимает, а также фиксирует факт его принятия, в соответствии с порядком, установленным в этой организации. Информирование Ростехнадзора или его территориального органа о принятом решении не требуется.
Росалкогольрегулирование проинформировало о продлении на 12 месяцев срока действия лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, которые истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. Сведения о продлении внесены в Государственный сводный реестр лицензий. Внесение сведений о продлении сроков в бланки лицензий не требуется.
Минфин России разъяснил, в частности, что действие лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сроки действия которых истекли в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г., продлено со дня, следующего за днем истечения сроков их действия.
Продлевается до 5 апреля 2021 г. действие свидетельств об аккредитации лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, срок действия которых истек в период с 6 апреля по 31 декабря 2020 г.
Минстрой России проинформировал о том, что разрешения на строительство, срок действия которых истек после 6 апреля 2020 г., но до 1 января 2021 г., продлеваются на один год. Вместе с тем, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления его срока действия, разрешение на строительство продлевается на срок, указанный в заявлении.
На шесть месяцев продлено действие одобрений типа транспортного средства и одобрений типа шасси, утвержденных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", срок действия которых закончился в период с 30 марта по 30 сентября 2020 г., при соблюдении ряда условий.
Срок действия диагностических карт, который истекает в период с 01.02.2021 по 30.09.2021, продлевается на 6 месяцев, но не менее чем до 01.10.2021. При этом не требуется вносить дополнительные изменения в диагностическую карту или в ЕАИСТО.
Правительство РФ утвердило Правила выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам.
Удостоверяющие центры, получившие аккредитацию до 1 июля 2020 г., вправе создавать и выдавать квалифицированные сертификаты в течение всего срока действия аккредитации, но не позднее чем до 1 июля 2021 г.
Одобрения типа на транспортные средства (шасси) всех категорий можно оформить в электронном виде.
Минпромторг России продлил действие заключений о соответствии производителя лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил надлежащей производственной практики в отношении лекарственных средств для медицинского применения, сроки которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. на 12 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока действия таких заключений.

		Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440		

		Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 697		

		Информация Росалкогольрегулирования "Вниманию организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции!"		

		Информация Минстроя России "Минстрой России продлит на год все разрешения на строительство, срок действия которых истекает до 1 января 2021 года"		

		Приказ Минэкономразвития России от 15.04.2020 N 229		

		Письмо Росаккредитации от 07.05.2020 N 9401/03-ДР		

		Приказ Росстандарта от 18.05.2020 N 932		

		Приказ Росстандарта от 27.10.2020 N 1772		

		Информация Ростехнадзора		

		Письмо ФНС России от 28.05.2020 N СД-4-3/8792@		

		Письмо Минфина России от 07.05.2020 N 03-13-06/37308		

		Письмо Росприроднадзора от 11.08.2020 N РН-09-01-32/25730		

		См. также:
- Обзор судебной практики в связи с коронавирусом
- Строительный бизнес: меры поддержки из-за коронавируса
- Проект плана восстановления экономики: на что обратить внимание юристу		

Освобождение от таможенных пошлин и налогов при ввозе некоторых товаров первой необходимости и их обороте на территории РФ
Предусмотрены условия освобождения от ввозной таможенной пошлины товаров для предупреждения и предотвращения коронавирусной инфекции, например, товаров, используемых для производства лекарственных средств. Временный порядок таможенного оформления таких товаров действует до 30 июня 2022 г. включительно.
Не признается объектом обложения НДС безвозмездная передача имущества для предупреждения и предотвращения распространения, диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции, органам госвласти и управления и (или) органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям. Налог, предъявленный при приобретении или ввозе в РФ такого имущества, подлежит вычету и не подлежит последующему восстановлению.
Минфин России разъяснил отдельные вопросы, связанные с ввозом на территорию ЕАЭС и выпуском в обращение товаров, предназначенных для предупреждения и предотвращения распространения коронавирусной инфекции.

		Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.03.2020 N 21		

		Федеральный закон от 08.06.2020 N 172-ФЗ		

		Письмо Минфина России от 13.04.2020 N 03-09-10/29063		

Меры поддержки для наиболее пострадавших отраслей экономики

Наиболее пострадавшие от коронавируса отрасли
Утвержден перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, для оказания первоочередной адресной поддержки.
Если в перечне приведен целиком класс или подкласс, это означает, что все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также включены в перечень.
Организациям (кроме государственных (муниципальных) учреждений) и ИП, ведущим деятельность в отраслях экономики, названных в перечне, и осуществляющим деятельность, связанную с производством (реализацией) подакцизных товаров, предоставляются субсидии из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
Минфин России указал, что предоставленные субъектам МСП, ведущим деятельность в наиболее пострадавших от коронавируса отраслях, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576, субсидии могут быть отнесены к категории средств, указанных в пп. "а" п. 14 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве, на которые не может быть обращено взыскание.

		Письмо Минфина России от 16.07.2020 N 09-01-11/62196		

		Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 434		

		Постановление Правительства РФ от 24.06.2020 N 915		

		Письмо Минэкономразвития России от 15.04.2020 N Д13и-11577		

		Письмо Минэкономразвития России от 06.07.2020 N ОГ-Д03-18621		

		Письмо Минэкономразвития России от 24.07.2020 N Д03и-23646		

		Письмо ФНС России от 22.07.2020 N СД-18-3/1218@		

Налогообложение субсидий, предоставленных организациям и ИП из наиболее пострадавших отраслей экономики
Субъекты малого и среднего предпринимательства не учитывают в доходах по налогу на прибыль, по НДФЛ субсидии, полученные из федерального бюджета в связи с неблагоприятной ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, если:
- включены на 1 марта 2020 г. в единый реестр СМСП;
- ведут деятельность из перечня отраслей экономики, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Расходы, которые произведены за счет этих субсидий, не учитываются в базе по налогу на прибыль. Вычет по НДС при приобретении товаров (работ, услуг) за счет указанных субсидий правомерен, восстанавливать налог не нужно.
Налогоплательщики, применяющие УСН, на тех же условиях не включают в доходы и расходы такие субсидии.

		Федеральный закон от 22.04.2020 N 121-ФЗ		

		Информация ФНС России		

		См. также:
- Малый и средний бизнес: меры поддержки из-за коронавируса
- Автоперевозки: меры поддержки из-за коронавируса		

Каким налогоплательщикам предоставляют налоговые льготы
Установлен ряд налоговых льгот для IT-компаний, в частности:
- при одновременном выполнении ряда условий российские организации, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных, уплачивают налог на прибыль в части налога, зачисляемого в федеральный бюджет, по ставке 3%, а в части налога, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, - по ставке 0%. Аналогичные ставки действуют для российских организаций, которые осуществляют деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции, при одновременном выполнении этими организациями отдельных условий;
- российские организации, осуществляющие деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции, с 2021 г. применяют пониженные ставки страховых взносов при одновременном выполнении ряда условий;
- российские организации, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных, с 2021 г. применяют пониженные ставки страховых взносов в размерах ниже установленных на 2017-2020 гг. Пониженные ставки применяются при одновременном выполнении ряда условий.

		Федеральный закон от 31.07.2020 N 265-ФЗ		

		См. также:
- Как организации получить отсрочку или рассрочку по уплате налогов и страховых взносов
- Малый и средний бизнес: меры поддержки из-за коронавируса
- Отраслевые и общие меры поддержки		

Поддержка бизнеса в сфере туризма и перевозок
Из средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма туристам (иным заказчикам) вернут уплаченные ими денежные суммы по договорам о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенным по 31 марта 2020 г. включительно. Для осуществления возврата туроператор должен представить в объединение туроператоров в сфере выездного туризма уведомление о возврате денежных сумм.
Установлено:
- размер взноса в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма в 2021 году составляет 1 руб. Это не касается вступительных взносов тех, кто раньше не занимался туроператорской деятельностью в сфере выездного туризма;
- размер взноса в фонд персональной ответственности туроператора за 2021 год составляет 0,25% от общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за 2020 год.
Банк России уведомил, что перевозчик в целях снижения финансовой нагрузки может вернуть часть страховой премии, уплаченной страховщику по договору обязательного страхования.
В случае возникновения обстоятельств или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания, Правительство РФ вправе принять решение об изменении сроков перечисления ежегодного взноса туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в фонд персональной ответственности туроператора и (или) об уменьшении его размера.
Правительство РФ при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части вправе установить на соответствующей территории особенности исполнения договора перевозки пассажира, в том числе право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения и возвратить уплаченную за перевозку пассажира провозную плату плата за проезд и плата за провоз багажа в порядке и сроки, которые установлены Правительством РФ. В случае отказа пассажира при указанных выше обстоятельствах от такой перевозки уплаченная плата за проезд и плата за провоз багажа подлежат возврату в порядке и сроки, которые установлены Правительством РФ. Это касается договоров воздушной перевозки, договоров, заключенных по правилам Кодекса торгового мореплавания РФ, договоров, заключенных по правилам Кодекса внутреннего водного транспорта РФ и договоров, заключенных согласно Уставу железнодорожного транспорта РФ. Указанные особенности исполнения и расторжения договоров перевозки пассажиров применяются к договорам перевозки пассажиров, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 г.
Верховный Суд РФ пояснил, что реализация перевозчиком права отказаться от договора воздушной перевозки и возвратить пассажиру провозную плату с соблюдением установленных порядка и сроков не нарушает прав пассажира. В связи с этим перевозчик не несет ответственность в виде неустойки и штраф, компенсации морального вреда.
В случае принятия в соответствии с законодательством РФ мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения или по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, повлекших ограничение использования отдельных остановочных пунктов маршрута регулярных перевозок и (или) отдельных участков автомобильных дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, и (или) существенное сокращение объемов перевозок по маршруту регулярных перевозок, перевозчики, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту, вправе на срок действия этих мер принять решение об изменении данного маршрута в отношении пути следования транспортных средств, их класса и (или) характеристик, перечня остановочных пунктов, сокращения количества выполняемых рейсов либо о прекращении осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, если иное не предусмотрено указанными мерами. В день принятия такого решения перевозчику необходимо уведомить об этом установившие данный маршрут уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченный орган местного самоуправления и владельцев остановочных пунктов, включенных в состав данного маршрута. Владельцы остановочных пунктов, включенных в маршрут, обязаны организовать размещение в остановочных пунктах информации о соответствующем изменении маршрута или прекращении осуществления регулярных перевозок по маршруту, а также об основаниях для принятия такого решения.
Также внесены изменения, касающиеся договоров, на основании которых осуществляются регулярные перевозки, частично или полностью оплачиваемые за счет средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов.
Правительство РФ вправе устанавливать на 2020 и 2021 гг. особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Правительство РФ утвердило Положение об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы. В частности, перенести бронирование можно в течение 18 месяцев с даты, на которую оно было осуществлено, но не позднее 31 декабря 2021 г. Также необходимо, чтобы услуги размещения были оплачены заказчиком (потребителем) полностью либо частично.

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)		

		Федеральный закон от 08.06.2020 N 166-ФЗ		

		Информационное письмо Банка России от 03.06.2020 N ИН-015-53/96		

		Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1078		

		Распоряжение Правительства РФ от 15.04.2021 N 977-р		

		Письмо Минтранса России от 14.07.2020 N Д1/16347-ИС		

		Письмо Минтранса России от 07.07.2020 N Д1/15692-ИС		

Дополнительные меры поддержки заемщиков, наиболее уязвимых отраслей экономики и финансовых организаций
Банк России рекомендует кредиторам удовлетворять заявления заемщиков - субъектов МСП, а также физлиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", об изменении условий договора кредита (займа), поступившие в период с 01.07.2021 по 30.09.2021 включительно, и принимать решение о таком изменении на условиях, предусмотренных собственной программой реструктуризации кредитов (займов).
Кроме того, рекомендуется:
- в случае обращения заемщика, реструктуризация долга которого была проведена ранее, применять аналогичный подход;
- не начислять заемщику неустойку (штраф, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора кредита (займа) в указанных случаях.
Бюро кредитных историй и пользователям кредитных историй - займодавцам (кредиторам) рекомендовано не учитывать реструктуризацию в соответствии с указанными рекомендациями как фактор, который ухудшает кредитную историю заемщика.
Как сообщил Банк России, уполномоченный орган управления кредитной организации может принять решение (общее решение в отношении совокупности ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера) о неухудшении оценки финансового положения заемщиков (контрагентов), и (или) качества обслуживания долга, и (или) категории качества либо уровня кредитоспособности по ссудам, прочим активам и условным обязательствам кредитного характера. Центробанк привел информационные письма, в которых прописан порядок принятия этого решения.
Для классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера (кроме кредитных договоров, реструктурированных в соответствии с Федеральным законом от 03.04.2020 N 106-ФЗ), возникших до 1 марта 2020 г., решение, соответствующее подходам, приведенным в указанных письмах, может быть принято до 31 марта 2021 г. включительно.
Банк России продлил до конца 2021 г. применение пониженного коэффициента 70% по кредитам медицинским и фармпроизводителям.
Организации и ИП не учитывают при налогообложении доходы в виде суммы прекращенных обязательств по уплате задолженности по кредиту и (или) начисленным процентам по заключенному кредитному договору при выполнении следующих условий:
- кредит предоставлен налогоплательщику в период с 1 января по 31 декабря 2020 г. на возобновление деятельности или на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости;
- в отношении кредитного договора кредитной организации предоставляется (предоставлялась) субсидия по процентной ставке в порядке, установленном Правительством РФ.
Кредитная организация признает безнадежным долгом (долгом, нереальным ко взысканию) суммы денежных обязательств по уплате задолженности по кредитному договору при выполнении следующих условий:
- кредит предоставлен юридическим лицам или ИП в период с 1 января по 31 декабря 2020 г. на возобновление деятельности или на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости;
- в отношении кредитного договора кредитной организации в 2020 и (или) в 2021 г. предоставляется (предоставлялась) субсидия по процентной ставке в порядке, установленном Правительством РФ.
Также задолженность признают безнадежной, если:
- кредит предоставлен юридическим лицам или ИП в период с 1 января по 31 декабря 2021 г. на восстановление предпринимательской деятельности;
- в отношении кредитного договора кредитной организации в 2021 и (или) в 2022 г. предоставляется (предоставлялась) субсидия по процентной ставке в порядке, установленном Правительством РФ.
Изменен порядок определения даты получения внереализационных доходов и внереализационных расходов в виде процентов по кредитному договору. Такой датой признается, в частности, дата уплаты процентов, установленная при изменении условий кредитного договора в соответствии с Федеральным законом от 03.04.2020 N 106-ФЗ.
Указанные выше положения действуют по 31 декабря 2022 г.

		Федеральный закон от 08.06.2020 N 172-ФЗ		

		Федеральный закон от 13.07.2020 N 204-ФЗ		

		Федеральный закон от 02.07.2021 N 305-ФЗ		

		Информация Банка России		

		Информационное письмо Банка России от 24.09.2020 N ИН-03-41/137		

		Информационное письмо Банка России от 24.12.2020 N ИН-08-41/179		

		Информационное письмо Банка России от 29.06.2021 N ИН-06-59/44		

Меры поддержки субъектов МСП и ИП

Официальные сайты, содержащие информацию о государственной поддержке организаций и ИП в условиях коронавируса (COVID-19)
Информацию о поддержке малого бизнеса опубликовало также на своем сайте Минэкономразвития России (http://covid.economy.gov.ru/malyy-biznes).

		Информация Минэкономразвития России		

Урегулирование возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции
Определены особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции.
В частности, на основании заявления должника (организации или ИП, включенных в реестр СМСП) судебный пристав-исполнитель предоставляет ему рассрочку исполнения требований исполнительных документов в рамках возбужденных в отношении него исполнительных производств имущественного характера, за исключением требований по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, о компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, без обращения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Рассрочка предоставляется на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 12 месяцев и не позднее чем до 1 августа 2021 г. Сумма задолженности по исполнительным документам, в отношении которой такой должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки, не может превышать 15 миллионов руб.
В течение срока рассрочки к таким должникам не применяются меры принудительного исполнения, за исключением наложения ареста на имущество должника, находящееся у должника или третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества. В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. При этом сохраняют свое действие ранее наложенные ограничения по распоряжению имуществом должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, открытых в банках и иных кредитных организациях.
На срок предоставления указанной выше рассрочки юридическое лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности, не вправе осуществлять деятельность по возврату просроченной задолженности, в отношении которой должнику в рамках исполнительного производства предоставлена такая рассрочка.
Указанные положения применяются к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 мая 2021 г., за исключением отдельных случаев.

		Федеральный закон от 20.07.2020 N 215-ФЗ		

Меры поддержки (субсидии) МСП и ИП
Подробнее о субсидиях см. здесь.

Пониженные тарифы страховых взносов для субъектов малого и среднего предпринимательства
Утверждены пониженные тарифы страховых взносов для субъектов МСП, сведения о которых внесены в единый реестр МСП:
- на ОПС - в размере 10%;
- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - в размере 0%;
- на ОМС - в размере 5%.
Тарифы можно применять и в 2021 г., и в последующих периодах. Они применяются в отношении выплат в пользу физического лица по итогам каждого календарного месяца, которые превышают МРОТ на начало расчетного периода.
Вместе с тем к части выплат, не превышающей в месяц величину МРОТ, субъекты МСП применяют тарифы страховых взносов в совокупном размере 30%.
Если физлицо работает по нескольким трудовым договорам (по основному месту работы и совместительству), для определения размера выплат учитывают все выплаты работнику по всем основаниям.
Пониженные тарифы субъекты МСП применяют с 1-го числа месяца, в котором сведения о них внесены в реестр СМСП, но не ранее чем с 1 апреля 2020 г. В случае исключения плательщика страховых взносов из реестра СМСП пониженные тарифы страховых взносов не применяются с 1-го числа месяца, в котором он был исключен из реестра СМСП.
Минфин России пояснил, что субъекты МСП могут применять пониженные тарифы страховых взносов в указанном порядке независимо от вида осуществляемой экономической деятельности.
По мнению финансового ведомства, пониженные тарифы страховых взносов субъект МСП может применять к выплатам свыше МРОТ по ГПД, заключенным с физлицами на выполнение работ, оказание услуг.

		Федеральный закон от 01.04.2020 N 102-ФЗ		

		Письмо ФНС России от 15.04.2020 N БС-4-11/6330@		

		Письмо ФНС России от 23.04.2020 N БС-4-11/6835@		

		Информация ФНС России		

		Письмо ФНС России от 29.04.2020 N БС-4-11/7300@		

		Письмо Минфина России от 02.07.2020 N 03-15-05/57127		

		Письмо ФНС России от 13.07.2020 N БС-4-11/11315@		

		Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 03-15-06/71153		

		Письма Минфина России от 21.09.2020 N 03-15-06/82431, N 03-15-06/82436		

		Письмо Минфина России от 23.09.2020 N 03-15-06/83334		

		Письмо Минфина России от 19.11.2020 N 03-15-05/100955		

		Письмо Минфина России от 19.01.2021 N 03-15-05/2387		

		Письмо Минфина России от 03.12.2020 N 03-15-05/105993		

		См. также:
- Как воспользоваться пониженной ставкой по страховым взносам в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19
- Опубликован закон с поправками к НК РФ по поручениям Президента
- Малый и средний бизнес: меры поддержки из-за коронавируса		

Меры поддержки в субъектах РФ

Какие меры по поддержке бизнеса принимаются в Москве
Правительство Москвы предоставляет СМСП, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков на территории г. Москвы и осуществляющих деятельность в определенных отраслях, в период до 31 декабря 2021 г. меры экономической поддержки за счет средств бюджета г. Москвы в размере до 8% годовых по кредитам, полученных ими с 15 апреля 2020 г.
Не относящимся к СМСП субъектам предпринимательства, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков на территории г. Москвы, осуществляющим деятельность в одной или нескольких определенных отраслях (видах деятельности), в период до 31 декабря 2021 г. по кредитам, полученным с 1 июля 2021 г., за счет средств бюджета г. Москвы предоставляется экономическая поддержка: до 4% годовых по кредиту. Такая поддержка предоставляется субъекту предпринимательства при одновременном соответствии его ряду условий.
Для реализации в 2021 г. мероприятий подпрограммы "Москва - город для бизнеса и инвестиций" Государственной программы города Москвы "Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы" утвержден Перечень основных видов экономической деятельности (по ОКВЭД 2), при осуществлении которых субъектам предпринимательства предоставляются меры поддержки в период нестабильной экономической ситуации, сложившейся в результате распространения новой коронавирусной инфекции и введения режима повышенной готовности в г. Москве. Эти меры направлены на снижение процентной ставки по кредитным договорам. В Перечень включены, например, производство пищевых продуктов образование, аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.
СМСП, которые соответствуют определенным требованиям и в электронной форме через ИС РПП подали заявку с установленными документами, могут получить финансовую поддержку за счет средств бюджета г. Москвы в размере 15 000 руб. и произведение 6 500 руб. на количество работников за последний отчетный период, а если СМСП из числа ИП действует без привлечения работников, - 21 500 руб.
С 1 сентября 2021 г. по 30 сентября 2021 г. до 17:00 по московскому времени субъекты МСП, осуществляющие определенный основной вид экономической деятельности, выполнившие до 15 августа 2021 г. требования о вакцинации своих работников, сотрудников и подтвердившие выполнение этих требований в установленном порядке, могут подать в электронной форме посредством информационной системы развития предпринимательства и промышленности (i.moscow https://i.moscow/) заявки на предоставление мер финансовой поддержки. К такой заявке необходимо приложить пакет документов.
Субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие деятельность в сфере общественного питания, соблюдающие ограничения в связи с коронавирусом и соответствующие определенным требованиям, могут в установленном Правительством Москвы порядке получить финансовую поддержку в размере фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на оплату коммунальных услуг за III квартал 2021 г.
Сто субъектов предпринимательской деятельности, соответствующие определенным требованиям, которые первыми обеспечили вакцинацию не менее 60% своих работников, исполнителей по договорам ГПХ от их общей списочной численности, могут в установленном Правительством Москвы порядке получить поощрение в форме гранта. Его размер соответствует уплаченному в бюджет г. Москвы НДФЛ за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу представления сведений о завершении вакцинации в полном объеме, но не может быть более 5 млн руб.
Действует субсидия для социальных предприятий (в том числе для социально ориентированных некоммерческих организаций). Она выдается для возмещения расходов на коммунальные услуги, выплату кредитных процентов, оплату лизинга или приобретение оборудования за счет собственных средств. Ее максимальный размер составляет 1 млн руб.
Для расчета размеров налога на недвижимость за 2021 г. будет применяться кадастровая стоимость 2018 г.
Оплата проживания медработников в организациях, обеспечивающих временное размещение (временное проживание), и проезда автомобильным транспортом к месту их работы и обратно, а также возмещение таких расходов медработникам не облагается страховыми взносами, если производится за счет средств субъекта РФ, перечисляемых медицинской организации Департаментом здравоохранения г. Москвы.

		Приказ Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы от 18.08.2021 N П-18-12-248/21		

		Постановление Правительства Москвы от 24.03.2020 N 212-ПП		

		Постановление Правительства Москвы от 06.07.2021 N 964-ПП		

		Приказ ДПиИР г. Москвы от 27.08.2021 N П-18-12-259/21		

		Постановление Правительства Москвы от 06.07.2021 N 976-ПП		

		Пресс-релиз Правительства Москвы от 11.08.2021		

		Пресс-релиз Мэра Москвы от 27.07.2020		

		Письмо Минфина России от 01.12.2020 N 03-04-06/104639		

		См. также:
- Коронавирус (COVID-19). Меры экономической поддержки бизнеса в субъектах Российской Федерации		

Какие меры по поддержке бизнеса принимаются в Московской области

		См. также:
- Меры поддержки бизнеса в Москве и Московской области из-за коронавируса
- Коронавирус (COVID-19). Меры экономической поддержки бизнеса в субъектах Российской Федерации		

Какие меры по поддержке бизнеса принимаются в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

		См. также: Меры поддержки бизнеса в Санкт-Петербурге и Ленинградской области из-за коронавируса		

3. Организация работы и кадровые вопросы в связи с коронавирусом
Работодателям необходимо принять ряд мер по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников. Ниже перечислены основные официальные документы и материалы по теме.

		См. также:
- Как организации учесть расходы, возникающие в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 (вирус SARS-CoV-2)
- На что обратить особое внимание главному бухгалтеру учреждения при осуществлении в учреждении мероприятий, связанных с коронавирусной инфекцией COVID-19 (вирус SARS-CoV-2)
- Как учесть при налогообложении расходы, которые возникают в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 (вирус SARS-CoV-2)		

Вакцинация от COVID-19
Минтруд России разъяснил, что вакцинация проводится добровольно. Исключением является выполнение работ, связанных с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Отсутствие прививки в этом случае влечет отказ в приеме на работу или отстранение от ее выполнения. Остальные работники вправе отказаться от плановой вакцинации (в соответствии с национальным календарем профилактических прививок). При наличии письменного отказа работодатель не вправе отстранить работника от работы или принудить его к вакцинации.
Если Главным государственным санитарным врачом субъекта РФ или его заместителем вынесено постановление о проведении профилактических прививок, граждане имеют право отказаться от них, но в таком случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпиднеблагополучия.
Кроме того, ведомство сообщило, что в Минздрав России направлены предложения об исключении из календаря профилактических прививок по эпидпоказаниям лиц, работающих в период эпидемии дистанционно.
Роструд выразил мнение, что все работники, для которых актами главных санитарных врачей субъектов РФ предусмотрена профилактическая вакцинация от COVID-19, и которые не имеют медицинских противопоказаний для такой прививки, могут быть отстранены от работы без сохранения зарплаты. Ведомство считает, что это относится и к работникам, работающим удаленно (дистанционно).
Минтруд России и Роспотребнадзор выпустили разъяснения об организации вакцинации и порядке учета процента вакцинированных. В частности, в них указано, что необходимо обеспечить коллективный иммунитет не менее 80% от списочного состава рабочего коллектива с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад). Непривитые, имеющие медпротивопоказания, и прочие должны составлять не более 20% от списочного состава работающих. Разъяснения также содержат порядок расчета процента вакцинированных работников. Кроме того, в документе приведены рекомендации действий работодателей при принятии главными санитарными врачами субъектов РФ решений о проведении профилактических прививок по эпидпоказаниям. В частности, отмечено, что работодателям нужно издать приказ об организации проведения прививок, ознакомить с ним работников под подпись, организовать прохождение вакцинации работниками централизовано или обеспечить работникам возможность в течение рабочего времени пройти вакцинацию самостоятельно с сохранением за работником зарплаты в период отсутствия на рабочем месте в связи с этим. По мнению ведомств, при отсутствии у работодателя нет документального подтверждения прохождения работником вакцинации к установленному сроку, работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения зарплаты если он отказался пройти вакцинацию без уважительной причины (если нет сведений о противопоказаниях к вакцинации).
Минтруд России указал, что разъяснения об организации вакцинации и порядке учета процента вакцинированных, а также рекомендации действий для работодателя не являются нормативным правовым актом и не формируют новых обязательств для работодателя и работника.
Минтруд России проинформировал, что работникам, проходящим вакцинацию от коронавирусной инфекции, коллективным договором, локальным нормативным актом могут устанавливаться повышенные или дополнительные гарантии и компенсации с учетом финансово-экономического положения работодателя. Это могут быть, например, дополнительные дни отдыха с сохранением зарплаты, оплата проезда, питания.

		Письмо Минтруда России от 10.08.2021 N 14-2/ООГ-7691		

		Письмо Минтруда России от 07.06.2021 N 14-4/10/П-4243		

		Письмо Минтруда России от 04.03.2021 N 14-2/10/В-2314		

		Письмо Роструда от 13.07.2021 N 1811-Т3		

		Разъяснения Минтруда России, Роспотребнадзора "Разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных"		

Профилактика вируса непосредственно на рабочем месте
Роспотребнадзор и Минтруд России рекомендовали перечень мероприятий по профилактике вируса в офисе.
В частности:
- размещать сотрудников на разных этажах, в отдельных кабинетах, организовать работы в несколько смен;
- обеспечить возможность осуществлять антисептическую обработку рук при входе в организацию;
- проводить контроль температуры тела работников при входе в организацию и в течение рабочего дня (по показаниям) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания.
При поступлении запроса из территориальных органов Роспотребнадзора следует незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.
Минздрав России рекомендует работодателям обеспечить работников, которым в течение рабочего дня приходится общаться с большим количеством людей, средствами индивидуальной защиты - масками и перчатками, антисептическими средствами.
Роспотребнадзор направил рекомендации по применению средств индивидуальной защиты, в том числе многоразового использования, для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19, а также предложения по перечню средств индивидуальной защиты и нормативам их использования в течение смены для категорий работников малого профессионального риска.
Роспотребнадзор расширил перечень мер по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников. В Рекомендации по профилактике включены, например, такие меры, как:
- ограничение доступа на предприятие (в организацию) лиц, не связанных с его деятельностью, за исключение работ, связанных с производственными процессами (ремонт и обслуживание технологического оборудования);
- организация работы курьерской службы и прием корреспонденции бесконтактным способом (выделение специальных мест и устройств приема корреспонденции);
- временное отстранение от работы или перевод на дистанционную форму работы лиц из групп риска.
Роспотребнадзор направил для использования в работе Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Данные рекомендации затрагивают общую организацию деятельности предприятия, отдельные этапы его деятельности, доставку сотрудников на работу/с работы, а также технологический процесс.
Роспотребнадзор разработал методические рекомендации МР 3.1/2.3.5.0191-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.3.5. Предприятия торговли. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли, предусматривающие, в частности, проведение генеральной уборки с применением дезинфицирующих средств перед открытием предприятия торговли, а также обеспечение разделения всех работников по участкам, отделам, рабочим сменам в целях минимизации контактов.
Минобрнауки России подготовило рекомендации по осуществлению деятельности организаций, находящихся в ведении данного министерства, в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Роспотребнадзор направил Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников строительной отрасли.
Главный государственный санитарный врач по железнодорожному транспорту РФ утвердил дополнительные меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на железнодорожном транспорте. В частности, необходимо обеспечить оборудование железнодорожных вокзалов установками для дистанционного проведения термометрии пассажирам перед выходом на посадочные платформы.
Минтруд России разработал методические рекомендации по предотвращению проникновения и распространения COVID-19 для организаций социального обслуживания.
Роспотребнадзор выпустил Рекомендации по организации работы вахтовым методом в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. В числе прочих, предусмотрены такие меры, как отбор биологического материала у работников, размещенных в местах временного пребывания, и проведение лабораторного исследования этого материала на COVID-19 определенным методом.
Роспотребнадзор разъяснил правовые аспекты отказа потребителям в допуске на торговые объекты без средств индивидуальной защиты (масок) в случае введения режима их обязательного использования. В частности, действия хозяйствующих субъектов, осуществляющих разрешенную торговую деятельность, направленные на ненасильственное воспрепятствование в условиях "масочного режима" гражданам-потребителям в посещении торговых объектов без масок и доступе к товарам с целью их приобретения, не могут и не должны рассматриваться как действия, ущемляющие (нарушающие) права потребителей.
Правительство РФ утвердило Временные правила работы вахтовым методом, действующие до 1 января 2022 г.
Роструд отнес случаи заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией при исполнении ими трудовых обязанностей к профзаболеваниям, которые подлежат расследованию органами Роспотребнадзора. При этом оформляется соответствующий акт, экземпляр которого с материалами расследования направляется в территориальный орган ФСС РФ.
Минтранс России довел до сведения разъяснения Роспотребнадзора об обеспечении режима изоляции водителей, выполняющих международные и внутрироссийские грузовые автомобильные перевозки.
Утверждены Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности театров и концертных организаций.

		Письмо Роспотребнадзора от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27		

		Письмо Роспотребнадзора от 07.04.2020 N 02/6338-2020-15		

		Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 31.03.2020 N 6		

		Письмо Минобрнауки России от 29.07.2021 N МН-7/5979		

		Памятка Минтруда России		

		Информация Минздрава России "Рекомендации работникам и работодателям в условиях распространения коронавирусной инфекции"		

		Информация Роспотребнадзора		

		Информация Роспотребнадзора		

		Письмо Роспотребнадзора от 20.04.2020 N 02/7376-2020-24		

		Письмо Роспотребнадзора от 11.04.2020 N 02/6673-2020-32		

		Письмо Роспотребнадзора от 18.04.2020 N 02/7329-2020-27		

		Письмо Роспотребнадзора от 30.04.2020 N 02/8480-2020-24		

		Письмо Роспотребнадзора от 17.08.2020 N 02/16825-2020-32		

		Письмо Роспотребнадзора от 21.10.2020 N 02/21694-2020-30		

		Постановление Правительства РФ от 28.04.2020 N 601		

		Информация Минтранса России		

		МР 3.1/2.3.5.0191-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.3.5. Предприятия торговли. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 01.06.2020)		

		Информация с сайта https://www.mos.ru/news/item/75504073/ Мэра Москвы от 12.06.2020		

		МР 3.1/2.1.0202-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности театров и концертных организаций. Методические рекомендации (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 21.07.2020)		

		МР 3.1/2.2.0241-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.2. Гигиена труда. Изменения N 1 в МР 3.1/2.2.0176/1-20 "Рекомендации по организации работы вахтовым методом в условиях сохранения рисков распространения COVID-19". Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 12.05.2021)		

		См. также:
- Роспотребнадзор дал рекомендации по профилактике коронавируса среди работников
- Обязанности работодателя при эпидемиях
- Правительство утвердило временные правила работы вахтовиков
- Временные санитарные правила профилактики COVID-19
- Примерная инструкция по профилактике новой коронавирусной инфекции (образец заполнения)
- Как работодателю организовать работу в неблагоприятной эпидемиологической ситуации (изоляции из-за коронавируса COVID-19)
- Как составить приказ об организации работы в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации (изоляции из-за коронавируса COVID-19
- Как оформить простой из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации (изоляции из-за коронавируса COVID-19)
- Как предоставить оплачиваемый отпуск во время плохой эпидемиологической ситуации (изоляции из-за коронавируса COVID-19)
- Как отменить командировку работника в связи с коронавирусом COVID-19		

Перевод сотрудников на удаленную (дистанционную) работу
Минтруд России выпустил Рекомендации по применению гибких форм занятости в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ. В частности, ведомство отметило различные формы работы на дому: удаленная, дистанционная, надомная работа.
Роструд рекомендовал использовать систему электронных сервисов "Онлайнинспекция.рф" для предупреждения нарушений трудовых прав работников при переводе на дистанционную работу или принятии работодателями иных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.
Роструд напомнил о недопустимости нарушения трудовых прав работников на удаленке. В частности, при переводе сотрудников на удаленную работу работодатель определяет порядок организации работы, который подразумевает график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому.
При этом, по мнению Роструда, при переводе сотрудников на удаленный режим работы, нужно создать условия для такой работы - возможность выполнять задания и поручения работодателя, связываться с компанией, а также возможность контроля.
По мнению Роструда, если работник переведен на дистанционную работу, но трудится полное время и выполняет объем работы, оснований для снижения заработной платы нет.
Роструд уточнил в каких случаях можно уволить работника, переведенного на удаленную работу. Ведомство сообщило, что основания для увольнения могут быть связаны исключительно с недобросовестным исполнением работником своих обязанностей, либо нарушением трудовой дисциплины.
Минтруд России пояснил, что обязательного требования проводить инструктаж и СОУТ для сотрудников, которых вернули с удаленной работы в офис, нет. Конкретный порядок проведения инструктажей по охране труда определяет работодатель в зависимости от производственной необходимости.

		Информация Роструда "Сервис "Коронавирус: горячая линия" запущен на "Онлайнинспекции.рф"		

		Письмо Роструда от 09.04.2020 N 0147-03-5		

		Письмо Минтруда России от 23.04.2020 N 14-2/10/П-3710		

		Письмо Минтруда России от 15.10.2020 N 15-2/ООГ-3040		

		Информация Роструда		

		См. также:
- Обязанности работодателя в связи со вспышкой коронавируса
- Дополнительное соглашение о переводе на дистанционную работу во время карантина из-за коронавируса COVID-19
- Образец заявления о переходе на дистанционную (удаленную) работу в связи с коронавирусом COVID-19
- Образец приказа о временном переводе работников на дистанционную работу в связи с коронавирусом COVID-19
- Как составить положение о временном переводе работников на дистанционную работу по инициативе работодателя в связи с распространением коронавируса COVID-19
- Образец положения о временном переходе на дистанционную (удаленную) работу в ситуации кризиса, вызванного распространением коронавируса COVID-19		

Особенности предоставления отпусков в связи с коронавирусом (COVID-19)
Минтруд России разъяснил особенности предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, совпавшего с периодом временной нетрудоспособности в связи с карантином. По мнению ведомства, в данном случае отпуск не продлевается и не переносится.
Роструд разъяснил порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков и отпусков без сохранения заработной платы, в период угрозы распространения коронавируса.
Если работник - лицо, работающее в организации, расположенной в районе Крайнего Севера и приравненных к нему местностях не воспользовался в 2020 г. правом на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно в пределах территории России, он может реализовать его в 2021 г.

		Письмо Минтруда России от 09.04.2020 N 14-2/В-393		

		Письмо Роструда от 09.04.2020 N 0147-03-5		

		Постановление Правительства РФ от 19.06.2020 N 887		

Проведение диспансеризации и медицинских осмотров
Минтруд России считает целесообразным временно приостановить проведение обязательных медицинских осмотров работников за исключением отдельных категорий работников, деятельность которых связана, в частности, с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды. Допуск таких работников к исполнению им трудовых обязанностей в указанный период без прохождения обязательных медицинских осмотров не является административным правонарушением.
При этом, по мнению Минтруда России, медицинские осмотры отдельных категорий работников в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены), проводятся в установленном порядке.
Роспотребнадзор сообщил о необходимости проведения предварительных и периодических медицинских осмотров отдельных категорий работников, несмотря на распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). К ним относятся, например, сотрудники, выполняющие работу, связанную с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевой продукции.
Изменен Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Установлено, что в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение отдельных периодических осмотров может быть отложено по решению работодателя, но не более, чем на 6 месяцев.
Разработаны Временные методические рекомендации по организации проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 1 (06.07.2020).

		Письмо Минтруда России от 10.04.2020 N 15-2/10/В-2842		

		Приказ Минздрава России от 18.05.2020 N 455н		

		Письмо Роспотребнадзора от 24.04.2020 N 02/7865-2020-24		
Другие документы

		Временные методические рекомендации по организации проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 1 (06.07.2020) (утв. Минздравом России 06.07.2020)		

		Информация Минздрава России		

		Письмо Минтруда России от 22.10.2020 N 18-1/10/В-9451		

Мероприятия в отношении сотрудников, прибывших из-за рубежа
Чтобы ограничить распространение коронавируса в России, по общему правилу лица, прибывшие из-за рубежа, обязаны заполнить анкету прибывающего на территорию РФ. При этом граждане РФ, прибывающие на территорию России (за исключением экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения), заполняют указанную анкету до прибытия, а также:
- до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс) заполняют анкету в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru/394604);
- в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ проходят однократное обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования необходимо соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). При наличии прививки от COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение такого анализа не требуется. Сведения об анализе, перенесенном заболевании или вакцинации обязательно размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия в РФ на портале госуслуг путем заполнения определенной формы (https:www.gosuslugi.ru/400705/1). Информация о перенесенном заболевании или вакцинации от COVID-19 размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
При любом ухудшении состояния здоровья в течение 14 календарных дней со дня прибытия в Россию граждане РФ должны незамедлительно обратиться за медицинской помощью без посещения медорганизаций.
Иностранные граждане и лица без гражданства должны иметь при себе медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия в РФ.
Иностранные граждане и лица без гражданства, на которых распространяются положения п. 2 Распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р, въезжающие в РФ из Азербайджанской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан через воздушные пункты пропуска через госграницу РФ, с 1 сентября 2021 г. при въезде в РФ предъявляют отображаемый в мобильном приложении "Путешествую без COVID-19" отрицательный результат анализа на коронавирус, материал на который был отобран не ранее чем за три календарных дня до прибытия в РФ. Исключение - лица, въезжающие в РФ из третьих государств через территории указанных государств транзитом либо с кратковременной остановкой. При этом такие лица должны предъявить отрицательный результат анализа на COVID-19 методом ПЦР, проведенного на территории третьего государства, материал на который был отобран не ранее чем за три календарных дня до прибытия в РФ, а также билеты и (или) посадочные талоны по всему маршруту следования в РФ.
Также уточнен порядок въезда в РФ определенных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства с территорий государств - членов ЕАЭС через воздушные пункты пропуска через государственную границу РФ.
Работодателям следует обеспечить информирование (и только информирование) работников, выезжающих из РФ, о необходимости:
- проведения указанных выше лабораторных исследований в течение 3 календарных дней со дня прибытия в РФ;
- соблюдения режима изоляции по месту жительства (пребывания) до получения результатов указанного лабораторного исследования.
При привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства работодателям необходимо проверять наличие медицинских документов, подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, полученный не менее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию РФ.

		Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5		

		Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7		

		Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.07.2021 N 21		

		Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 N 22		

		Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р		

		Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2021 N 2259-р		

		Распоряжение Правительства РФ от 20.07.2021 N 1998-р		

		Письмо Роспотребнадзора от 15.07.2020 N 02/14464-2020-27		

		Письмо Роспотребнадзора от 21.10.2020 N 02/21694-2020-30		

		Информация Роспотребнадзора		

		Информация Роспотребнадзора		

		Информация Роспотребнадзора от 14.04.2021		

		Информация Ростуризма		

		Письмо Роспотребнадзора от 22.01.2021 N 09-965-2021-40		

		См. также:
- Ограничение контактов с работниками, прибывшими из-за границы
- Временный перевод на другую работу без согласия работника
- Отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет)
- Ежегодный основной оплачиваемый отпуск		

Правила поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС
Данные правила регламентируют порядок действия организаций и физических лиц при получении сигнала оповещения и (или) экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации. В частности, при получении сигнала оповещения, организации должны оповестить об этом работников и иных лиц, находящихся на территории и принять соответствующие меры.

		Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417		

Временные рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в связи с коронавирусом
Правительством РФ утверждены Временные методические рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19.

		Временные методические рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (утв. Правительством РФ 31.03.2020)		

4. Образцы основных локальных нормативных актов организации в связи с коронавирусом
- Приказ о введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции
- Приказ об организации работы в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации (изоляции из-за коронавируса COVID-19)
- Примерная инструкция по профилактике новой коронавирусной инфекции
- Приказ о вынужденном простое из-за коронавируса COVID-19
- Образец заявления о переходе на дистанционную (удаленную) работу в связи с коронавирусом COVID-19
- Образец приказа о временном переводе работников на дистанционную работу в связи с коронавирусом COVID-19
- Справка о необходимости присутствия на работе и проезда к месту работы в период действия режима повышенной готовности (в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-2019) (образец заполнения, произвольная форма)
- Образец заявления на отпуск без сохранения заработной платы в период изоляции из-за коронавируса COVID-19
- Образец заявления на перенос ежегодного отпуска по графику отпусков в связи с коронавирусом COVID-19
- Образец приказа об отмене командировки из-за коронавируса COVID-19 (карантина)
- Образец приказа о временном переводе работников учреждения на дистанционную работу в ситуации кризиса, вызванного распространением коронавируса COVID-19
- Образец приказа об объявлении в учреждении простоя в ситуации кризиса, вызванного распространением коронавируса COVID-19
- Образец заявления работника учреждения о переходе (переводе) на дистанционную (удаленную) работу в связи с ситуацией кризиса, вызванного распространением коронавируса COVID-19
- Образец приказа об организации работы в учреждении в ситуации кризиса, вызванного распространением коронавируса COVID-19
- Образец положения о временном переходе на дистанционную (удаленную) работу в ситуации кризиса, вызванного распространением коронавируса COVID-19
- Дополнительное соглашение к трудовому договору об отмене дистанционного режима работы, введенного в связи с коронавирусом (образец заполнения)
- Приказ о выдаче масок и других средств индивидуальной защиты (образец заполнения)
- Журнал регистрации выдачи масок и других средств индивидуальной защиты (образец заполнения)

5. Ограничение проверок

Налоговый контроль
Мероприятия налогового контроля, связанные с непосредственным контактом с налогоплательщиками (их сотрудниками, представителями), свидетелями, иными лицами (нахождение проверяющих должностных лиц налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, осуществление допросов, осмотров, вызовов в налоговый орган, выемок, проведение инвентаризаций и т.п.), с учетом решений высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ и методических рекомендаций Роспотребнадзора, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов РФ, осуществляются исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ.
Вышестоящие налоговые органы рассматривают жалобы (апелляционные жалобы) без участия лиц, подавших данные жалобы (их представителей). В случаях, когда участие такого лица обязательно, в качестве приоритетного способа взаимодействия используют (при их наличии) технические средства, в том числе аудио- и видеосвязь. В иных случаях обеспечивается участие данных лиц в рассмотрении жалобы (апелляционной жалобы) при условии организации мероприятий по сдерживанию и борьбе с распространением коронавирусной инфекции (наличие специально выделенного в налоговом органе помещения, обеспечение средствами индивидуальной защиты всех участвующих лиц, надлежащая санитарная обработка помещения).
Незаконченное производство по делам об административных правонарушениях осуществляется с участием лица, подавшего жалобу (его представителя), в соответствии с КоАП РФ с использованием указанных выше способов взаимодействия.

		Федеральный закон от 01.04.2020 N 102-ФЗ		

		Приказ ФНС России от 20.03.2020 N ЕД-7-2/181@		

		См. также:
- Приостановление выездной налоговой проверки
- Приостановление выездной проверки		

Контроль в сфере труда
Правительство РФ утвердило временные правила предоставления работодателями информации в информационно-аналитическую систему общероссийская база вакансий "Работа в России". В период до 31 марта 2021 г. работодатели должны предоставлять в указанную систему информацию:
- о ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП;
- о сокращении численности или штата работников;
- о возможном расторжении трудовых договоров;
- иные сведения о занятости, утверждаемые Минтрудом РФ.
ФНС России усилит контроль за обращениями граждан о невыплате (несвоевременной выплате) зарплаты или увольнениях. Налоговые органы будут осуществлять контрольно-аналитические мероприятия в отношении работодателей. Кроме того, такие обращения будут направляться в ГИТ.
На едином портале госуслуг появился раздел, позволяющий врачам и медработникам, работающим с инфицированными новой коронавирусной инфекцией, оставить жалобы на отсутствие стимулирующих выплат.

		Постановление Правительства РФ от 12.04.2020 N 486		

		Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2401		

		Письмо ФНС России от 25.03.2020 N СД-18-2/380@		

		Письмо ФНС России от 24.03.2020 N СД-4-2/4988@		

		Информация Минкомсвязи России		

		См. также:
- Можно ли уволить работника во время плохой эпидемиологической ситуации (из-за коронавируса COVID-19)
- Как оформить перенос ежегодного отпуска на другой срок по инициативе работника в связи с распространением коронавируса COVID-19		

Особенности проведения проверок
Правительство РФ установило, что по общему правилу в 2022 г. не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ и Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, в отношении юрлиц, ИП, отнесенных в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. При формировании на 2022 г. планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и планов проведения плановых проверок, плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки в отношении указанных лиц в ежегодные планы не включаются. Данные ограничения не распространяются на ряд случаев, например, на плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки в отношении соблюдения лицензиатами лицензионных требований.
Правительство РФ в 2021 г. вправе устанавливать особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, предусмотренного Законом о защите прав юрлиц и ИП. Указанные особенности касаются, в том числе, предмета, оснований проведения проверок и иных мероприятий по контролю, сроков и периодичности их проведения.
На 2021 год установлены особенности формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юрлиц и ИП. В частности, проверки могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи. Также в отдельных случаях может быть принято решение о проведении вместо плановой проверки инспекционного визита.
Если на период проведения камеральной налоговой проверки пришлись нерабочие дни с 4 по 7 мая 2021 г., то ее срок исчисляется за их вычетом.

		Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ		

		Федеральный закон от 30.12.2020 N 509-ФЗ		

		Постановление Правительства РФ от 08.09.2021 N 1520		

		Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969		

		Письмо ФНС России от 04.05.2021 N ЕА-4-15/6200@		

		См. также:
- Коронавирус (COVID-19). Меры экономической поддержки бизнеса в субъектах Российской Федерации
- Проект плана восстановления экономики: на что обратить внимание юристу		

6. Штрафы и другие меры ответственности

Административная ответственность за нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также в области связи и информации
В частности, установлена административная ответственность за нарушение санитарных норм и правил в период режима ЧС или карантина, в том числе повлекшее причинение вреда здоровью человека или смерть.
Кроме того, введена административная ответственность за распространение в СМИ и Интернете заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, о принимаемых мерах по обеспечению безопасности, приемах и способах защиты.

		Федеральный закон от 01.04.2020 N 99-ФЗ		

		См. также: Ответственность за нарушение нормативных актов и предписаний в связи с коронавирусом (COVID-19)		

Кто составляет протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения
За невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Правительство РФ утвердило перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы о данных нарушениях. В перечень включены, в том числе:
- должностные лица ОВД (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях;
- должностные лица Росгвардии, ее территориальных органов, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора);
- должностные лица органов ведомственной охраны, подведомственной Росжелдору;
- руководители подразделений противопожарных служб субъектов РФ, их заместители;
- должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ, перечень которых утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ.
Комитет Госдумы ФС РФ опубликовал свою позицию по применению статьи 20.6.1 КоАП РФ. В частности, сообщается, что в порядке исключения КоАП допускает ситуации, при которых полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях могут наделяться руководящие сотрудники (руководители и их заместители) органов и организаций, не обладающих публично-правовым властным статусом. В этой связи предоставление распоряжением Правительства РФ N 975-р в развитие положений п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ полномочий руководителям и заместителям руководителей органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами местного самоуправления, соответствует федеральному законодательству.

		Распоряжение Правительства РФ от 12.04.2020 N 975-р		

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденный Президиумом ВС РФ 30.04.2020		

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденный Президиумом ВС РФ 21.04.2020.		

		Информация ГД ФС РФ		

		См. также:
- Верховный суд опубликовал первый обзор по коронавирусу
- Вышел второй обзор Верховного суда по коронавирусу		

Ужесточено наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, а также введена уголовная ответственность за распространение недостоверной информации
В частности, введено уголовное наказание за распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, а также ложной общественно значимой информации (ст. 207.1, 207.2 УК РФ). Теперь лица, распространяющие ложную информацию о ситуации с коронавирусом, могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Ужесточена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, предусмотренная ст. 236 УК РФ.
Кроме того, установлена ответственность по данной статье для лица, которое создало угрозу массового заболевания или отравления людей (ч. 1 ст. 236 УК РФ).
Верховный Суд РФ высказался о возможности привлечения к ответственности по ст. 236 УК РФ граждан, инфицированных COVID-19 или контактировавших с ними. Если инфицированный или контактировавший с ним гражданин, обязанный в силу вынесенного постановления, предписания соблюдать санитарно-эпидемиологические правила и ограничения, умышленно их не выполняет (например, зная о заболевании или контакте с заболевшим, нарушает режим изоляции), то при наступлении общественно опасных последствий в причинной связи с допущенными нарушениями санитарно-эпидемиологических правил, он несет уголовную ответственность по указанной статье УК РФ. Если вследствие таких нарушений создана реальная угроза массового заболевания людей, ответственность наступает по ч. 1 ст. 236 УК РФ.

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)		

		Федеральный закон от 01.04.2020 N 100-ФЗ		

		См. также: Ответственность за нарушение нормативных актов и предписаний в связи с коронавирусом (COVID-19)		

7. Исполнение обязательств и другие юридические вопросы в связи с коронавирусом

Признаются ли обстоятельства коронавируса COVID-19 форс-мажором
В связи с введением ограничений из-за коронавирусной инфекции возможный порядок действий в отношении конкретной сделки зависит от условий заключенного договора, и признания данной ситуации форс-мажором.
ВС РФ разъяснил, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация. Существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).
Например, на территории города Москвы распространение коронавируса COVID-19 признано обстоятельством непреодолимой силы.

		Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ		

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденный Президиумом ВС РФ 30.04.2020		

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденный Президиумом ВС РФ 21.04.2020 г.		

		См. также:
- Коронавирус как форс-мажор: что учесть юристам во время пандемии
- Какие обстоятельства относятся к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) и какие последствия они влекут
- Как прекращаются обязательства в гражданском праве
- Что сейчас делать компании с текущими договорами в связи с пандемией коронавируса COVID-19
- Как поступить с договором в связи с пандемией коронавируса COVID-19
- Как приостановить договор в связи с пандемией коронавируса COVID-19
- Как изменить договор из-за пандемии коронавируса COVID-19
- Как расторгнуть договор из-за пандемии коронавируса COVID-19
- Коронавирус (COVID-19). Введение режима повышенной готовности в субъектах Российской Федерации. Признание форс-мажором
- Верховный суд опубликовал первый обзор по коронавирусу
- Вышел второй обзор Верховного суда по коронавирусу		

Выдача документов о форс-мажоре в связи с коронавирусом
Утверждено Положение о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по внутрироссийским договорам (контрактам). В нем, в частности установлено:
- уполномоченные ТПП выдают заключения по территориальному принципу (по своему региону или муниципалитету);
- заявление подается по установленной форме;
- заключение об обстоятельствах непреодолимой силы выдается после того, как заявитель подтвердил оплату в соответствии с утвержденным тарифом;
- заключение или мотивированный отказ выдается лично заявителю или его представителю на основании доверенности либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному заявителем;
- заключение может быть аннулировано по письменному обращению заявителя в определенном случае, а также по решению ТПП России либо по инициативе уполномоченной ТПП, выдавшей заключение, если оно противоречит законодательству и правоприменительной практике либо выдано на основании подложных документов, недостоверных и (или) неполных сведений.
ТПП РФ выпустила Методические рекомендации по вопросам выдачи торгово-промышленными палатами заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключаемым между российскими субъектами предпринимательской деятельности. В частности, в Методических рекомендациях содержится перечень сведений и документов, необходимых для выдачи Заключения, а также порядок их предоставления. Так, для получения Заключения необходимо представить в ТПП следующие документы:
- письменное заявление, подписанное руководителем заявителя или уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя;
- заверенные печатью заявителя копии его правоустанавливающих и регистрационных документов (для организаций - свидетельства о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе с указанием ОГРН, для ИП - копия свидетельства индивидуального частного предпринимателя и копия общегражданского паспорта;
- заверенные печатью заявителя копии его документов, подтверждающих возникновение обязательств по договорам, заключаемым между российскими субъектами предпринимательской деятельности (договор (контракт), содержащий форс-мажорную оговорку; приложения и спецификации к договору (контракту), при их наличии; справка об объемах выполненных по договору (контракту) обязательств);
- заверенные печатью заявителя копии документов компетентных органов, подтверждающие события, на которые заявитель ссылается в заявлении в качестве обстоятельств непреодолимой силы;
Все предоставленные сведения и документы должны быть подписаны руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя.
Заключение об обстоятельствах непреодолимой силы может быть выдано при наличии прямой причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами и невозможностью исполнить обязательства, предусмотренные договором.
ТПП России сообщила, что заключения об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам между российскими хозяйствующими субъектами, выдаваемые ТПП субъектов РФ, являются заключениями независимой специализированной экспертной организации. Такие заключения применяются в качестве доказательства:
- для решения вопросов с контрагентом по освобождению стороны сделки от гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств;
- при рассмотрении спора между сторонами договора в судебном порядке.
При этом ТПП России отметила, что установление наличия или отсутствия обстоятельств непреодолимой силы при исполнении договорных обязательств является правовым вопросом, разрешение которого в случае возникновения спора отнесено к компетенции соответствующего суда.

		Письмо ТПП РФ от 27.03.2020 N 02в/0241		

		Письмо ТПП РФ от 17.04.2020 N 04в/0088		

		Постановление Совета ТПП РФ от 24.06.2021 N 7-2		

ВС РФ дал разъяснения об исполнении обязательства должника при установлении обстоятельств непреодолимой силы
Установление обстоятельства непреодолимой силы по правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ в условиях распространения новой коронавирусной инфекции само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. В этом случае должник не несет ответственности за просрочку исполнения обязательства, возникшую вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, а кредитор не лишен права отказаться от договора, если из-за такой просрочки он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств из-за наступления обстоятельств непреодолимой силы.

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденный Президиумом ВС РФ 30.04.2020		

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденный Президиумом ВС РФ 21.04.2020.		

		См. также:
- Верховный суд опубликовал первый обзор по коронавирусу
- Вышел второй обзор Верховного суда по коронавирусу		

ВС РФ разъяснил, признается ли эпидемиологическая обстановка, ограничительные меры или режим самоизоляции основанием прекращения обязательства в связи с невозможностью его исполнения
Отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если оно вызвано установленными ограничительными мерами, то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами.

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденный Президиумом ВС РФ 30.04.2020		

		Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденный Президиумом ВС РФ 21.04.2020.		

		См. также:
- Верховный суд опубликовал первый обзор по коронавирусу
- Вышел второй обзор Верховного суда по коронавирусу		

8. Госзакупки по Закону N 44-ФЗ и закупки по Закону N 223-ФЗ в условиях коронавируса

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в связи с коронавирусом
По мнению Минфина России, МЧС России и ФАС России, распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем, является обстоятельством непреодолимой силы. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту произошло в связи с распространением коронавируса, исполнитель (поставщик, подрядчик) вправе ссылаться на данное обстоятельство, в качестве основания для освобождения от уплаты неустойки (штрафа, пени).
Минфин России обратил внимание: если у заказчика отпала необходимость в поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), предусмотренных контрактом, такой контракт можно расторгнуть по соглашению сторон. При этом в случае фактического исполнения контракта в полном объеме заказчик оплачивает поставщику (подрядчику, исполнителю) фактически выполненный объем работ.

		Совместное письмо Минфина России, МЧС России, ФАС России от 03.04.2020 N 24-06-05/26578/219-АГ-70/МЕ/28039/20		

		Письмо Минфина России от 28.04.2020 N 24-01-08/34506		

		Письмо Минфина России от 21.05.2020 N 24-03-07/42216		

		Письмо Минфина России от 08.06.2020 N 24-01-08/49233		

		Письмо Минфина России от 30.06.2020 N 24-03-08/56265		

		См. также: Какие условия контракта нельзя изменить в связи с коронавирусом и другие разъяснения по госзакупкам		

Запрет на допуск иностранных товаров и приостановление срока заключения контракта при осуществлении закупок в связи с коронавирусом
До 31 декабря 2021 г. установлен запрет на допуск медицинских масок, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок. При этом медицинские маски не могут быть предметом одного контракта (одного лота) с другими отдельными видами промышленных товаров, включенных в перечень.
Минфин России разъяснил, что в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, возможно приостановление сроков заключения контракта, установленных ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ, в случае соблюдения сторонами порядка, предусмотренного положениями ч. 16 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ.

		Постановление Правительства РФ от 23.12.2020 N 2241		

		Письмо Минфина России от 28.04.2020 N 24-05-05/34653		

		См. также:
- Как заказчикам по Закону N 44-ФЗ проводить срочные закупки в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)
- Какие последствия влечет форс-мажор при закупках по Закону N 44-ФЗ
- Как действовать заказчику при закупках по Закону N 223-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19)
- Как действовать заказчику по Закону N 44-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19)
- Как участникам закупок по Закону 44-ФЗ действовать в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)
- Президент подписал Закон о поправках к закону N 44-ФЗ и сроках для закупок по Закону N 223-ФЗ		

Закупки у единственного поставщика в связи с коронавирусом
По мнению Минфина России, МЧС России и ФАС России, в связи с тем, что распространение коронавирусной инфекции 2019-nCoV является обстоятельством непреодолимой силы, заказчик вправе осуществить закупку любых товаров, работ, слуг, требуемых в связи с возникновением таких обстоятельств, у единственного поставщика согласно п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. То есть, заказчик вправе осуществить такую закупку при условии наличия причинно-следственной связи между объектом закупки и его использованием для удовлетворения потребностей, возникших вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

		Письмо Минфина России от 15.04.2020 N 24-05-05/30387		

		Совместное письмо Минфина России, МЧС России, ФАС России от 03.04.2020 N 24-06-05/26578/219-АГ-70/МЕ/28039/20		

		См. также: Закупка в целях ликвидации последствий ЧС, непреодолимой силы, оказания медицинской экстренной или неотложной помощи и т.п.		

Порядок рассмотрения жалоб
ФАС России предлагает заинтересованным сторонам реализовать свои права на участие в рассмотрении, в частности жалоб (обращений) на обязательные торги используя видео-конференц-связь в приоритетном порядке.
Также ФАС России уточнила порядок дистанционного рассмотрения жалоб (обращений) на действия субъектов контроля при осуществлении закупок, проведении внеплановых проверок, а также рассмотрения обращений о включении сведений об участнике закупки (поставщике, подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков. ФАС России пояснила, что принять участие в рассмотрении жалобы (обращения) можно посредством интернет-видеоконференции, а также указала технические требования к компьютерам и программному обеспечению, необходимые для участия в интернет-видеоконференции.
Дистанционный порядок рассмотрения жалоб (обращений) не распространяется на обжалование закупок, сведения о которых составляют государственную тайну или такие сведения содержатся в документации о закупке.
Для очного участия в заседании ФАС России (его территориального органа) необходимо подать заявление на официальном сайте ЦА ФАС России.
ФАС России временно перешла на дистанционное рассмотрение дел.
ФАС России сообщает о необходимости при рассмотрении жалобы, проведении внеплановой проверки территориальному органу ФАС России устанавливать наличие причинно-следственной связи отзыва бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных до заказчика на закупку товаров (работ, услуг), и отмены закупки таких товаров (работ, услуг) с нарушением срока, установленного Законом N 44-ФЗ.
В случае установления такой причинно-следственной связи, предписание об устранении нарушения не выдается. Кроме того, в указанном случае производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В случае отсутствия указанной причинно-следственной связи необходимо выдавать предписание об отмене указанного решения заказчика и продолжении закупки в соответствии с Законом N 44-ФЗ. При этом виновное должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

		Письмо ФАС России от 03.04.2020 N ИА/27895/20		

		Письмо ФАС России от 29.05.2020 N МЕ/45732/20		

		Письмо ФАС России от 24.04.2020 N ИА/35242/20		

		Информация ФАС России		

		Письмо ФАС России от 03.04.2020 N ИА/27985/20		

9. Господдержка физических лиц и ограничения в условиях коронавируса

Основные меры для заемщиков
Банк России рекомендует кредиторам удовлетворять заявления заемщиков-физлиц об изменении условий договора кредита (займа), поступившие в период с 01.07.2021 по 30.09.2021 включительно, и принимать решение о таком изменении с даты обращения на условиях, предусмотренных собственной программой реструктуризации кредитов (займов), если заявление подано в связи со снижением дохода заемщика (совокупного дохода всех заемщиков) до уровня, не позволяющего ему исполнять обязательства по договору, и (или) наличием у заемщика (совместно проживающих с ним членов семьи) COVID-19.
Кроме того, рекомендуется:
- в случае обращения заемщика, реструктуризация долга которого была проведена ранее, применять аналогичный подход;
- не начислять заемщику неустойку (штраф, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора кредита (займа) в указанных случаях.
Бюро кредитных историй и пользователям кредитных историй - займодавцам (кредиторам) рекомендовано не учитывать реструктуризацию в соответствии с указанными рекомендациями как фактор, который ухудшает кредитную историю заемщика.
Был открыт Центр информационной поддержки ипотечных заемщиков.
Консультацию по всем возможным вариантам решения вопроса можно получить:
- по бесплатному номеру 8 800 700 56 77;
- на сайте спроси.дом.рф.

		Информация Минфина России от 03.04.2020		

		Информационное письмо Банка России от 29.06.2021 N ИН-06-59/44		

Основные меры для безработных, соискателей
По 31 декабря 2021 г. действуют временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления соцвыплат гражданам, признанным безработными. В частности, для поиска подходящей работы нужно дистанционно обратиться в государственные учреждения службы занятости населения. Для этого необходимо заполнить заявление в электронной форме в личном кабинете информационно-аналитической системы "Общероссийская база вакансий "Работа в России" либо в личном кабинете на портале госуслуг.
Гражданин вправе также лично обратиться в центр занятости населения с заявлением о предоставлении ему госуслуги по содействию в поиске подходящей работы.
Минтруд России утвердил форму бланка заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в электронной форме.
По информации Роструда, на портале "Работа в России" открыт раздел, посвященный переобучению граждан, потерявших работу в связи с последствиями пандемии.
Роструд сообщил, что для того, чтобы встать на учет в службе занятости, достаточно составить резюме и подать заявление через личный кабинет на портале Роструда "Работа в России". Собирать и прикладывать копии документов, в том числе трудовую книжку, справку о среднемесячном заработке за последние 3 месяца, приказ об увольнении от предыдущего работодателя не требуется. Информация о возможностях трудоустройства будет поступать в режиме онлайн в личный кабинет.

		Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 N 460		

		Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 451		

		Приказ Минтруда России от 09.04.2020 N 192н		

		Информация Роструда "Поиск работы и оформление пособия по безработице доступны онлайн на "Работе в России"		

		Информация Роструда		

		Письмо Минтруда России от 10.07.2020 N 16-0/10/В-5541		

Материальная помощь отдельным категориям граждан
В августе - декабре 2021 г. производится единовременная выплата в размере 10 000 рублей следующим гражданам РФ, проживающим на территории РФ:
- одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет, имеющих гражданство РФ, при условии достижения ребенком возраста 6 лет не позднее 01.09.2021. Средства перечисляются на каждого ребенка;
- инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, имеющим гражданство РФ и обучающимся по основным общеобразовательным программам, либо одному из их родителей (законных представителей). Во втором случае средства перечисляются получателю для каждого из лиц, которым положена выплата.
За назначением единовременной выплаты можно обратиться в Пенсионный фонд РФ до 01.11.2021.
Указанная единовременная выплата:
- не учитывается в составе доходов семей получателей при предоставлении им иных мер социальной поддержки;
- не относится к доходам, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Стимулирующие денежные выплаты за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку лицам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе оказывающим медицинскую помощь или социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которые осуществляются на основании федеральных законов, актов Президента РФ, актов Правительства РФ и источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета и (или) бюджета субъекта РФ, освобождаются от НДФЛ.
Стимулирующие выплаты, полученные в 2020 г. медицинскими и иными работниками в соответствии с постановлениями Правительства РФ за работу с больными коронавирусной инфекцией, учитываются при расчете среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск.
Правительством РФ определены размеры и порядок осуществления специальных социальных выплат участвующим в борьбе с COVID-19 медицинским и иным работникам, военнослужащим и сотрудникам ряда ведомств. Эти выплаты освобождены от обложения НДФЛ и страховыми взносами.
Правительством РФ утверждены Правила осуществления ФСС РФ в 2020 - 2021 гг. специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Доходы по выплате не облагаются НДФЛ. Также утверждены повышающие коэффициенты к таким специальным социальным выплатам.
Указанные выплаты стимулирующего характера осуществляются работникам при соблюдении ряда условий. В частности, выплата производится работникам за работу в смену длительностью не менее 14 календарных дней.
Президент РФ установил дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и с пациентами с подозрением на эту инфекцию. Минтруд России утвердил порядок предоставления таких дополнительных страховых гарантий.
Минфин России разъяснил, что единовременная материальная помощь, оказываемая работнику в связи с эпидемией коронавируса COVID-19, сверх выплаченных ему в текущем году 4000 руб. не облагается страховыми взносами, если служит возмещением материального ущерба или вреда здоровью. Основания для такого возмещения должны быть подтверждены документами. Полагаем, аналогичный порядок применяется и в отношении НДФЛ.
Минздрав России прокомментировал положения Указа Президента РФ от 06.05.2020 N 313. В частности, ведомство отметило, что этот Указ не содержит конкретного перечня должностей или специальностей медицинских работников, определяя только, что они должны непосредственно работать с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, и при решении вопроса о предоставлении выплаты необходимо руководствоваться указанными признаками.
По информации Минздрава России, выплаты осуществляются вне зависимости от того, установлена ли вина работника или работодателя в возникновении страхового случая.
ФНС России разъяснила, что суммы дополнительных социальных выплат медицинским и иным работникам медицинских организаций, оказывающим медпомощь (участвующим в оказании либо обеспечивающим ее оказание) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с больными такой инфекцией, подлежат обложению страховыми взносами.
ФСС РФ разъяснил, что при наступлении повторного страхового случая, определенного в пп. "б" п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 N 313, медицинский работник имеет право на единовременную страховую выплату со дня его наступления.
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для отдельных лиц составит 6752 руб. независимо от числа детей. Для ряда лиц максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 13504 руб.
Ряд выплат за счет бюджета физическим лицам производится на банковские счета, предусматривающие осуществление операций с использованием платежных карт, являющихся национальными платежными инструментами. В указанный перечень включены выплаты, установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 606 и Указом Президента РФ от 20.03.2020 N 199.
Установлена специальная социальная выплата работникам стационарных организаций (отделений) социального обслуживания. Соответствующие Правила, в частности, определяют размер выплаты, которая производится отдельным работникам в период с 16 ноября по 31 декабря 2021 г. за нормативную смену.

		Федеральный закон от 22.04.2020 N 121-ФЗ		

		Федеральный закон от 08.06.2020 N 166-ФЗ		

		Федеральный закон от 08.06.2020 N 172-ФЗ		

		Указ Президента РФ от 06.05.2020 N 313		

		Указ Президента РФ от 02.07.2021 N 396		

		Информация ФНС России		

		Постановление Правительства РФ от 25.06.2020 N 920		

		Постановление Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762		

		Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1859		

		Постановление Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896		

		Постановление Правительства РФ от 28.11.2020 N 1962		

		Постановление Правительства РФ от 17.12.2020 N 2141		

		Постановление Правительства РФ от 07.07.2021 N 1124		

		Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 894н		

		Приказ Минтруда России от 02.11.2020 N 767		

		Письмо ФНС России от 22.07.2021 N БС-4-11/10361@		

		Письмо ФСС РФ от 29.09.2020 N 02-09-11/12-03-24625		

		Письмо ФНС России от 19.05.2020 N БС-4-11/8216@		

		Письмо Минздрава России от 21.05.2020 N 16-3/И/1-6965		

		Письмо Минздрава России от 06.07.2020 N 28-1/И/2-9309		

		Письмо Минтруда России от 25.05.2020 N 13-4/10/В-3944		

		Письмо ФФОМС от 15.06.2020 N 7858/21/и		

		Письмо Минфина России от 27.04.2020 N 03-15-05/34128		

		Письмо Минфина России от 20.07.2020 N 03-04-09/63226		

		Письмо ФНС России от 15.10.2020 N БС-4-11/16861@		

		Письмо ФНС России от 23.03.2021 N БС-4-11/3758@		

		Письмо ФНС России от 15.04.2021 N БС-4-11/5155@		

		Письмо Минфина России от 31.12.2020 N 03-04-09/116991		

		Письмо Минфина России от 26.01.2021 N 03-15-08/4378		

		Письмо Минфина России от 28.01.2021 N 03-04-09/5152		

		Письмо Казначейства России от 23.11.2020 N 07-04-05/01-24033		

		Информация Пенсионного фонда РФ		

		Информация Минздрава России		

		Информация Минздрава России		

		Информация ПФ РФ		

		Информация ФСС РФ		

		Информация Минздрава России		

		Информация ФСС РФ		

Меры поддержки граждан в Москве в связи с коронавирусом (COVID-19)
Для граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения г. Москвы, возобновлена возможность использования для бесплатного проезда транспортного приложения социальных карт, выпущенных на основании решений органов исполнительной власти г. Москвы (уполномоченных ими организаций).
Установлена стимулирующая выплата работникам медорганизаций госсистемы здравоохранения г. Москвы, непосредственно оказывающим медпомощь (обеспечивающим условия для ее оказания) пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на нее. Также утверждены порядок, размеры и условия установления выплаты и перечень должностей работников, которым она полагается.
Правительство Москвы установило выплаты стимулирующего характера отдельным категориям работников. В частности, речь идет о работниках организаций социального обслуживания и работниках медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию.

		Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 08.05.2020 N 508		

		Постановление Правительства Москвы от 06.04.2020 N 343-ПП		

		Постановление Правительства Москвы от 21.05.2020 N 622-ПП		

		Указ Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ		

Меры поддержки граждан в Подмосковье в связи с коронавирусом (COVID-19)
В Подмосковье установлены денежные выплаты для работников учреждений, подведомственных Министерству обороны РФ, командированных в медицинские учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, для оказания медицинской помощи в период действия режима повышенной готовности.

		Постановление Губернатора МО от 11.09.2020 N 408-ПГ		

Основные меры для туристов
Туристам (другим заказчикам зарубежных путевок) вернут деньги за сорванные из-за пандемии поездки по договорам о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, которые заключили до 31 марта 2020 года включительно.
Правительство РФ утвердило Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора. Перечень стран с указанием даты начала ограничений должен размещаться на сайте Ростуризма.
На сайте Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП) размещена памятка "Коронавирус COVID-19: какие права есть у потребителя и как их защитить". Памятка содержит ответы на вопросы, рекомендации и образцы заявлений по ситуациям, связанным с отказом потребителей от туристских, транспортных, посреднических, финансовых и иных услуг, или в связи с невозможностью их получения (оказания со стороны исполнителя услуг).
Также на сайте Роспотребнадзора представлена и обновляется в ежедневном режиме подробная информация, касающаяся угрозы безопасности здоровью потребителей в связи с распространением коронавируса.

		Распоряжение Правительства РФ от 15.04.2021 N 977-р		

		Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 N 461		

		Информация Роспотребнадзора "О защите прав потребителей в условиях распространения нового коронавируса COVID-19"		

Иные меры поддержки граждан в связи с коронавирусом (COVID-19)
Не облагаются НДФЛ субсидии (гранты в форме субсидии), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета, полученные физическим лицом в 2020 г. в размере, соответствующем сумме уплаченного таким физическим лицом НПД за 2019 г.
Разъяснено, в каких случаях выплаты работникам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с коронавирусной инфекцией и подозрением на нее, а также выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку лицам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения новой коронавирусной инфекции, не облагаются НДФЛ.
Расширен перечень необлагаемых НДФЛ доходов медработников и иных лиц из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.
Плательщикам НПД будут оказаны отдельные меры поддержки, предусмотренные для субъектов МСП.
Минфин России отметил, что оплаченная работодателем для работников стоимость проведения исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством РФ, необходимость проведения которых обусловлена обеспечением нормальных (безопасных) условий труда работников, не признается экономической выгодой (доходом) работника. Соответственно, облагаемых НДФЛ доходов, не возникает. Также не облагается НДФЛ компенсация работодателем затрат на проведение указанного исследования.
Физические лица, которые не являются ИП и применяют специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", вправе обратиться за оказанием:
- поддержки, предусмотренной для МСП ст. 17 - 21, 23, 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ;
- поддержки, предоставляемой корпорацией развития МСП, ее дочерними обществами.
Порядок и условия обращения за оказанием указанной поддержки установлены ч. 2 - 6 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ. Обращаться за данной поддержкой следует в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам МСП, а также в организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, корпорацию развития МСП, ее дочерние общества.
Сведения о гражданах, получивших указанную поддержку, будут включаться в единый реестр субъектов МСП - получателей поддержки.
Если отправление поезда дальнего следования отменено из-за угрозы возникновения и (или) возникновения отдельных ЧС, введения режима повышенной готовности или ЧС на всей территории РФ либо на ее части, пассажир, в частности, имеет право получить полную стоимость проезда и провоза багажа в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.05.2021 N 810.
Минтранс России разъяснил, что в случае отказа пассажира от воздушной перевозки в период режима повышенной готовности авиакомпания обязана вернуть ему провозную плату в установленные сроки независимо от того, уведомил пассажир перевозчика об отказе от перевозки или нет.
Правительство РФ утвердило Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 2 и 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.
Минздрав России направил специалистам организаций здравоохранения, чья работа связана с вакцинацией против COVID-19, доработанные временные методические рекомендации "Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19"..
Вакцинация от COVID-19 внесена в календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям.

		Федеральный закон от 08.06.2020 N 169-ФЗ		

		Федеральный закон от 08.06.2020 N 172-ФЗ		

		Федеральный закон от 23.11.2020 N 374-ФЗ		

		Постановление Правительства РФ от 20.06.2020 N 901		

		Постановление Правительства РФ от 06.08.2020 N 1191		

		Письмо ФНС России от 27.11.2020 N БС-4-11/19575@		

		Письмо ФНС России от 01.12.2020 N БС-4-11/19712@0		

		Письмо ФНС России от 08.12.2020 N БС-4-11/20143@		

		Письмо Минфина России от 25.06.2020 N 03-03-07/54757		

		Письмо Минфина России от 01.12.2020 N 03-04-06/104639		

		Письмо Минздрава России от 18.08.2021 N 30-4/И/1-13048		

		Информация Минтранса России		

		Приказ Минэкономразвития России от 07.09.2020 N 573		

		Информация ФНС России		

		Приказ Минздрава России от 09.12.2020 N 1307н		

Особенности правового положения иностранных граждан в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)
Президент РФ подписал Указ о временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции. В соответствии с ним и иностранные граждане вправе выезжать из России в государства их гражданской принадлежности (без осуществления транзитного проезда через территории иных иностранных государств) по документам, которые удостоверяют их личность и признаются в РФ в этом качестве и сроки действия которых истекли после 14 марта 2020 г.
Президент РФ подписал также Указ о временных мерах по урегулированию правового положения иностранцев и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения COVID-19. Данным документом установлено, что с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных РФ временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством (перечень государств, в отношении которых они сняты, утверждает Правительство РФ) приостановлено течение сроков:
- временного пребывания в РФ иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в ней и имеющих гражданство такого государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в нем, сроков, на которые такие лица поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранцам и лицам без гражданства;
- действия свидетельств участника госпрограммы переселения соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г.;
- действия разрешений на временное проживание в РФ и видов на жительство, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г., если иностранцы и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами РФ;
- нахождения за пределами РФ участников упомянутой госпрограммы и членов их семей, а также иностранцев и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в РФ или вид на жительство либо являющихся ВКС, в случае если такие лица не въехали в РФ до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, после которого аннулируется свидетельство участника госпрограммы, разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство, разрешение на работу, выданное ВКС.
До 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в РФ (за исключением определенных категорий лиц, например освобождаемых из мест лишения свободы), не принимаются решения:
- об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ и в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ;
- о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии;
- о неразрешении въезда в РФ или нежелательности пребывания (проживания) в РФ;
- о сокращении срока временного пребывания в РФ.
Иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в РФ до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в РФ, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании их правового положения или выехать из РФ.
С 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно приостановлено течение сроков:
- временного или постоянного проживания в РФ иностранцев и лиц без гражданства, находящихся в РФ;
- сроков, на которые иностранцы и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства;
- сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории РФ.
С 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно:
- граждане государств - членов ЕАЭС могут заключать трудовые договоры (договоры ГПХ на выполнение работ, оказание услуг) с работодателями (заказчиками работ, услуг) без учета требований к заявленной цели визита в РФ;
- иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в РФ в безвизовом порядке, имеют право обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели визита в РФ;
- работодатели (заказчики работ, услуг), получившие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, могут обратиться с заявлением о выдаче (продлении) иностранцам и лицам без гражданства, прибывшим в РФ в визовом порядке, разрешений на работу без учета требований к заявленной цели визита в РФ. Они могут это сделать только при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Указанные иностранцы и лица без гражданства, которые заключили такие трудовые договоры (договоры ГПХ на выполнение работ (оказание услуг)), или получили такие патенты и разрешения на работу, имеют право осуществлять трудовую деятельность в РФ до окончания сроков действия этих договоров и документов.
МВД России выпустило разъяснения положений Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 (о временных мерах по урегулированию правового положения иностранцев и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения COVID-19). В частности, указано, что иностранцы и лица без гражданства, которые урегулировали свой правовой статус, в соответствии с правом, предоставленным названным Указом, могут в пределах разрешенного срока пребывания в РФ обратиться в территориальные органы МВД России за оформлением разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности либо временного или постоянного проживания в России. Министерство также напомнило о том, что после 16 июня 2021 г. возобновляется аннулирование ранее выданных иностранцам разрешений на работу либо патентов, разрешений на временное проживание и видов на жительство, за исключением аннулирования по основанию нахождения иностранца за пределами РФ более 6 месяцев.

		Указ Президента РФ от 18.04.2020 N 274		

		Указ Президента РФ от 15.06.2020 N 392		

		Указ Президента РФ от 23.09.2020 N 580		

		Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364		

		Указ Президента РФ от 15.12.2020 N 791		

		Методические рекомендации МВД России		

		Информация МВД России		

		Информация МВД России		

		Информация МВД России		

10. Нерабочие дни в связи с коронавирусом
С 4 по 7 мая 2021 г. включительно были установлены нерабочие дни с сохранением зарплаты. Организации могли определить количество работников, которые с 1 по 10 мая 2021 г. включительно обеспечивали функционирование организации.
Срок представления налогоплательщиком документов, необходимых для применения заявительного порядка возмещения НДС и акцизов (заявление налогоплательщика, банковская гарантия, договор поручительства), пришедшийся на эти нерабочие дни, был перенесен на ближайший следующий за ним рабочий день. Аналогично был изменен срок оформления результатов камеральных налоговых проверок, в частности вручения актов, представления возражений, проведения дополнительных мероприятий налогового контроля.
Минтруд России выпустил рекомендации для работников и работодателей по нерабочим дням в мае 2021 года. В частности, министерство указало, что наличие в мае 2021 г. нерабочих дней не является основанием для снижения работникам зарплаты. Если дата выплаты зарплаты совпала с нерабочими днями, ведомство рекомендовало выплатить ее до начала этих дней. Работа в нерабочие дни оплачивалась в обычном, а не повышенном размере, но работодатель мог самостоятельно установить повышенный размер оплаты. Если работник в нерабочие дни трудился, то эти дни и суммы выплат за них учитывались при исчислении среднего заработка. Если работник в указанные дни не работал, при определении размера среднего заработка они и сохраненная зарплата за них не учитывались в соответствии с пп. "е" п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922). На период нерабочих дней отпуска работников не продлевались. Норма рабочего времени работников в мае не уменьшалась, так как в период майских нерабочих дней за работниками сохранялась зарплата. Нерабочие дни с 4 по 7 мая 2021 г. относились к отработанному времени независимо от того, трудился работник в эти дни или нет. Кодировку нерабочих дней для табеля учета рабочего времени работодатели определяли самостоятельно. Вопросы, касающиеся завершения и начала вахты в период нерабочих дней, решались по соглашению между работником и работодателем.

		Указ Президента РФ от 23.04.2021 N 242		

		Письмо ФНС России от 04.05.2021 N ЕА-4-15/6200@		

		Информация Минтруда России "Рекомендации работникам и работодателям по нерабочим дням в мае 2021 года"		

По 30 апреля, а также с 6 по 8 мая 2020 года для основной части населения были установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы
Нерабочие дни были объявлены в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Ограничения могли распространяться и на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством РФ. Роструд пояснил, что установленные Указом Президента РФ от 25.03.2020 N 206 нерабочие дни не относятся к выходным или нерабочим праздничным дням. В определенный Указом период времени осуществлять трудовую деятельность могут только работники тех организаций, которые прямо перечислены в Указе. Полагаем, данные разъяснения справедливы и в отношении Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239.
Данные ограничения не распространялись на работников:
- непрерывно действующих организаций;
- медицинских и аптечных организаций;
- организаций, обеспечивающих продуктами питания и товарами первой необходимости;
- организаций, выполняющих неотложные работы, например, в условиях ЧС, при возникновении угрозы распространения опасного заболевания;
- организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
- организаций, предоставляющих финансовые услуги в части не отложных функций (в первую очередь, расчеты и платежи);
- иные организации, на основании решений высшего исполнительного органа власти субъекта РФ исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения коронавируса covid-19.
При решении вопроса, каким образом и/или какими документами следовало организациям подтверждать факторы, которые позволяли считать себя подпадающими под указанные выше исключения, Роструд рекомендовал руководствоваться:
- Указом Президента РФ от 25.03.2020 N 206;
- Распоряжением Правительства РФ;
- Рекомендациями работникам и работодателям;
- НПА и разъяснениями органов государственной власти субъектов РФ.
Роструд предлагал для осуществления выполнения определенной трудовым договором трудовой функции работников, от работы которых зависит бесперебойная деятельность компании в целом или соблюдение трудовых прав всех ее работников, использовать удаленный/дистанционный режим работы.
Кроме того, необходимо было определить численность работников и служащих, которые обеспечивают функционирование 11 мая 2020 г. включительно:
- федеральных государственных органов,
- органов управления государственными внебюджетными фондами,
- государственных органов субъектов РФ,
- органов местного самоуправления,
- организаций СМИ.
Правительство РФ утвердило рекомендуемый Перечень непродовольственных товаров первой необходимости, а также уточнило, какие организации относятся к организациям, обеспечивающим население такими товарами.
Минпромторг России рекомендовал добавить в указанный перечень автозапчасти (включая материалы смазочные, шины, покрышки, камеры).
Ведомства пояснили, на какие организации не распространяется требование ввести нерабочие дни. Например:
- Минпромторг России разъяснил, на какие организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, не распространяется режим нерабочих дней;
- Минпромторг России определил Перечень товаров первой необходимости (за исключением продовольственных товаров), реализация которых не ограничивается. Данный Перечень может быть расширен по усмотрению органов исполнительной власти субъектов, в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки. При этом, если организация реализует как товары, включенные в перечень, так и иные товары, реализация товаров, не включенных в перечень, не ограничивается;
- Роструд отнес к организациям, обеспечивающим население товарами первой необходимости, организации и ИП, обеспечивающие всю товаропроводящую цепочку таких товаров от производителя до конечного потребителя, включая, в частности, производителей, поставщиков, дистрибьюторов, а также организации, осуществляющие производство продуктов питания и товаров первой необходимости, в том числе выпускающие материалы, ингредиенты, сырье и комплектующие, необходимые для их производства;
- Минпромторг России допустил дистанционную продажу товаров, а также оказание услуг общественного питания на вынос или с доставкой;
- Минсельхоз России отметил, что ограничения не действуют на организации, обеспечивающие продовольственную безопасность РФ;
- по мнению Росздравнадзора, под ограничения не подпадают организации, осуществляющие производство и техническое обслуживание медицинской техники;
- Минпромторг России отнес организации, осуществляющие производство, выпуск, распространение печатных СМИ и обеспечивающие их логистику к организациям непрерывного цикла, деятельность которых не прекращается в период ограничений;
- Минпромторг России разъяснил, что ограничения не распространяются на металлургические предприятия, цементные и стекольные заводы, а также производителей отдельных видов строительных материалов. При этом ведомство рекомендовало при выполнении необходимых условий ограничивать, а не приостанавливать деятельность предприятий, обеспечивающих строительные объекты и функционирование указанных производств. Ведомство также полагает, что субъектам РФ необходимо в целях недопущения срыва сроков реализации строительных проектов утвердить перечень организаций, осуществляющих выпуск строительных материалов, сырья и комплектующих для их производства, которые смогут привлекать сотрудников к работе в выходные и нерабочие дни;
- Минтранс России рекомендовал не распространять режим нерабочих дней на учреждения и организации, деятельность которых связана со строительством, реконструкцией, капремонтом, ремонтом и содержанием автодорог;
- Минпромторг России указал, что под ограничение не попадают производители упаковки из бумаги и картона, целлюлозы, бумаги и картона, сборщики, заготовители и перевозчики макулатуры;
- Минпромторг обратил внимание руководителей предприятий фармацевтической и медицинской промышленности, а также руководителей организаций, обеспечивающих их функционирование, на необходимость обеспечения бесперебойного производства. Поскольку деятельность данных предприятий направлена на обеспечение нормальных жизненных условий населения в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19);
- Минпромторг России настоятельно рекомендовал обеспечить в субъектах РФ функционирование организаций, осуществляющих реализацию транспортных средств, при условии обязательного обеспечения данными организациями высокого уровня профилактики новой коронавирусной инфекции согласно рекомендациям Роспотребнадзора и регламента работы дилерских организаций;
- Минстрой России отметил, что организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере строительства в границах территории, на которых введены ограничительные меры, следует руководствоваться нормативными правовыми актами, издаваемыми высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) соответствующих субъектов РФ;
- по мнению Минпромторга России, необходимо обеспечить функционирование организаций, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт колесных транспортных средств. Это позволит обеспечить бесперебойное функционирование транспортной инфраструктуры субъектов РФ в условиях распространения новой коронавирусной инфекции;
- Роструд пояснил, на какие медицинские и аптечные организации не распространяется введение нерабочих дней.
Минтруд России ранее разъяснил порядок оплаты дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г., объявленных Президентом РФ нерабочими в связи с коронавирусом, а также другие вопросы.
В частности, наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 г.) нерабочих дней не является основанием для снижения зарплаты.
Работникам, труд которых оплачивается сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Если работник находился в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается.
Нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере. Повышенная оплата работающим может быть установлена работодателем самостоятельно.
Работодатели самостоятельно могут установить код для отражения в табеле учета рабочего времени период с 30 марта по 3 апреля 2020 г., учитывая, что он является оплачиваемым.
Минтруд России также пояснил, что на основании поступающей в инспекцию труда информации о принуждении работника организации, не относящейся к категориям, которые должны работать на этой неделе, исполнять трудовые обязанности, работодателю незамедлительно направляется предостережение о недопущении нарушения, а также проводится проверка трудовой инспекции. В случае подтверждения данных фактов, применяются меры инспекторского реагирования, работодателю выдается предписание с требованием устранить нарушения. За неустранение нарушения возможен штраф для должностных лиц от 1 до 20 тыс. руб., для ИП - от 1 до 5 тыс. руб., для юридических лиц - от 30 до 50 тыс. руб.
Если сотрудники компании работают удаленно, то в таком случае продолжать трудовую деятельность можно.
В организациях, на которые распространялся режим нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 года, и работники не работали, оформление прекращения трудовых отношений в этот период также не осуществляется.
Роструд уточнил особенности увольнения сотрудников в связи с ликвидацией организации, а также особенности объявления простоя в период нерабочих дней по 30 апреля 2020 г.
В отношении отмены премий и процентных окладов (например, от продаж), Роструд сообщил, что работодатели должны руководствоваться установленной системой оплаты труда и локальными актами.
Согласно разъяснениям Минтруда России, время и суммы, фактически начисленные за период нерабочих дней, установленных Указами Президента РФ, при исчислении среднего заработка для случаев, предусмотренных ТК РФ, не учитываются.
По мнению Росприроднадзора, если срок обязанности по уплате платежей выпадает на нерабочие дни, введенные Президентом РФ, указанную обязанность по внесению платежей, в том числе платы за НВОС, правомерно исполнить в первый рабочий день после его истечения. Таким образом, привлечение к административной ответственности за несоблюдение установленных законодательством сроков уплаты платеже и начисление пеней за несвоевременное внесение платы за НВОС в приведенное выше ситуации противоречит ст. 193 ГК РФ. Обращаем внимание, что Верховный Суд РФ не считает нерабочие дни, установленные Президентом РФ, основанием для переноса срока исполнения обязательств в рамках указанной нормы ГК РФ.

		Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2020 N 294		

		Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239		

		Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206		

		Указ Президента РФ от 11.05.2020 N 316		

		Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 N 762-р		

		Распоряжение Правительства РФ от 18.04.2020 N 1062-р		

		Распоряжение Правительства РФ от 18.09.2020 N 2378-р		

		Приказ Минобрнауки России от 25.03.2020 N 484		

		Письмо Росздравнадзора от 07.04.2020 N 02И-604/20		

		Письмо Минпромторга России от 07.04.2020 N ЕВ-23970/17		

		Письмо Минстроя России от 06.04.2020 N 13364-ТК/02		

		Письмо Минпромторга России от 03.04.2020 N 23435/08		

		Письмо Минпромторга России от 03.04.2020 N МД-23385/15		

		Письмо Минсельхоза России от 03.04.2020 N ДП-14-27/4896		

		Письмо Минпромторга России от 02.04.2020 N МА-23019/20		

		Письмо Минпромторга России от 01.04.2020 N ЕВ-22775/17		

		Информация Минтруда России "Вопросы-ответы по организации работы и соблюдению прав работников в период нерабочей недели"		

		Письмо Минтруда России от 27.03.2020 N 14-4/10/П-2741		

		Письмо Минтруда России от 26.03.2020 N 14-4/10/П-2696		

		Информация Банка России от 26.03.2020		

		Информация Минтранса России "О работе организаций дорожной отрасли"		

		Информация Ростехнадзора "Ростехнадзор возобновил оказание 20 видов государственных услуг"		

		Информация Банка России от 03.04.2020		

		Письмо Минпромторга России от 27.03.2020 N ЦС-21568/15		

		Письмо Минпромторга России от 08.04.2020 N ЦС-24356/19		

		Письмо Минпромторга России от 08.04.2020 N МА-24514/20		

		Письмо Роструда от 09.04.2020 N 0147-03-5		

		Письмо Роструда от 31.03.2020 N 990-ТЗ		

		Письмо Роспотребнадзора от 29.04.2020 N 02/8260-2020-27		

		Письмо Минтруда России от 18.05.2020 N 14-1/В-585		

		Письмо ФНС России от 25.05.2020 N СД-4-3/8491@		

		Письмо Росприроднадзора от 21.04.2020 N СР-03-02-31/12473		

		См. также:
- Нерабочие дни: как быть кадровику и бухгалтеру
- В каком режиме вправе работать организации в условиях ограничений, действующих в связи с распространением коронавируса COVID-19
- Справка о необходимости присутствия на работе и проезда к месту работы в период действия режима повышенной готовности (в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-2019) (образец заполнения, произвольная форма)
- Приказ о формировании групп сотрудников на период продолжения работы в условиях действующих ограничений, связанных с распространением - коронавируса (COVID-19) (на примере г. Москвы)
- Приказ для организаций, продолжающих работу в период нерабочих дней в условиях распространения коронавируса (COVID-19) (на примере непрерывно действующей организации)
- Как предоставить оплачиваемый отпуск во время плохой эпидемиологической ситуации (изоляции из-за коронавируса COVID-19)
- Как предоставить отпуск без сохранения заработной платы в период плохой эпидемиологической ситуации (изоляции из-за коронавируса COVID-19)
- Можно ли уволить работника во время плохой эпидемиологической ситуации (из-за коронавируса COVID-19)
- Как оформить перенос ежегодного отпуска на другой срок по инициативе работника в связи с распространением коронавируса COVID-19
- В каком режиме вправе продолжить свою работу организации, осуществляющие дистанционную торговлю, в нерабочие дни, объявленные в связи с распространением коронавируса COVID-19
- В каком режиме вправе продолжить работу объекты розничной торговли по окончании нерабочих дней, объявленных в связи с распространением коронавируса COVID-19