Готовое решение: Как изменить договор из-за пандемии коронавируса COVID-19
(КонсультантПлюс, 2021)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 15.09.2021

		КонсультантПлюс | Готовое решение | Актуально на 14.09.2021		
Как изменить договор из-за пандемии коронавируса COVID-19

		Если в вашем договоре есть право на одностороннее изменение условий, достаточно направить контрагенту уведомление о том, что вы их меняете. Однако в текущей ситуации рекомендуем сначала выяснить, сможет ли контрагент исполнить договор на новых условиях или нуждается в каких-то уступках.
Если одностороннее изменение не предусмотрено, убедите контрагента изменить договор по соглашению. Скорее всего, это единственный реальный вариант.
Если договориться не удалось, можно попробовать через суд, но это будет сложно и долго. Вам придется доказать существенное изменение обстоятельств и почему нужно именно изменить, а не расторгнуть договор. Доказать последнее крайне сложно.		

Оглавление:
1. Какие условия можно изменить
2. Как составить и направить допсоглашение
3. Когда нужно получить согласие или одобрение третьих лиц на изменение договора
4. В каких случаях договор можно попробовать изменить через суд
5. Как подготовить и подать иск об изменении договора
6. В каком случае нужно зарегистрировать изменение договора и как это сделать

1. Какие условия можно изменить
Изменить можно любые условия договора. В зависимости от ситуации это могут быть:
)	предмет договора. Например, вместо очной лекции вы можете предложить провести вебинар. Если вы не в силах поставить товар из-за закрытия границ, предложите заменить его другим, который есть на складе. Подтвердить невозможность поставки можно, например, документами о форс-мажоре, которые прислали иностранные партнеры, перепиской с ними;
)	цена договора. Можно попросить увеличить ее, если вы объективно не можете поставить товар по прежней цене, например если сильно выросла закупочная цена или стоимость сырья. Приведите контрагенту цены на аналогичные товары, расчет себестоимости товара. Если вы поставляете импортный товар, дополнительно можно сослаться на значительное изменение курса валюты. Это не форс-мажор, но все равно может быть аргументом в переговорах;
)	срок выполнения обязанности. Как правило, актуален перенос на более позднюю дату. Как вариант, вы можете приостановить (заморозить) договор. Но тогда временно прекратится исполнение всего договора, а не конкретной обязанности;
)	ответственность. Например, можно ограничить или убрать неустойку за просрочку поставки, снизить ее размер. Это может быть актуальным, если вы по-прежнему готовы поставлять товар, но не уверены, что в новых условиях сможете делать это вовремя.

Есть ли особенности переноса срока поставки в условиях пандемии коронавируса
Такие особенности не установлены.
Чтобы перенести срок поставки, согласуйте с контрагентом изменение договора в общем порядке, заключив допсоглашение. Если договориться не удалось, попробуйте изменить договор через суд.	

Есть ли особенности переноса сроков по договору подряда в условиях распространения коронавируса
Такие особенности не установлены.
Чтобы перенести сроки по договору подряда, согласуйте с контрагентом изменение договора в общем порядке, заключив допсоглашение. Если договориться не удалось, попробуйте изменить договор через суд.	

2. Как составить и направить допсоглашение
Договориться о новых условиях быстрее всего устно или в электронной переписке. Обмен бумажными письмами будет слишком длительным. Если вы нашли компромисс, подготовьте дополнительное соглашение к договору и направьте его контрагенту вместе с сопроводительным письмом - предложением изменить договор.
Укажите в письме, когда вы ожидаете получить ответ на ваше предложение. Тогда вы сможете подать иск об изменении договора, как только наступит указанный срок. Иначе по общему правилу придется ждать 30 дней (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
Если ваш договор нотариально удостоверен, соглашение тоже нужно удостоверить (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Лучше заранее записаться в нотариальную контору: в связи с пандемией прием у нотариусов может быть ограничен.
Совет:
Отправьте допсоглашение и сопроводительное письмо, даже если контрагент не хочет менять договор. Во-первых, когда он получит документы, это будет поводом возобновить или продолжить переговоры. Во-вторых, у вас останутся доказательства обращения к нему, и если вы вдруг решите обратиться в суд, то сможете приложить их к иску. Без доказательств суд может вернуть ваш иск (п. 2 ст. 452 ГК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

2.1. Что включить в допсоглашение об изменении договора
Укажите в соглашении:
)	его реквизиты (дату, номер) и договор, к которому оно составляется;
)	Ф.И.О. и должности лиц, которые подписывают соглашение. Сошлитесь на документы, которые подтверждают их полномочия (например, на протокол общего собрания участников ООО или доверенность);
)	условие, которое хотите изменить или дополнить;

Примеры формулировок в соглашении
Пункт 3.1 договора изложить в следующей редакции:
"3.1. Цена услуг составляет 100 000 (сто тысяч) руб. в месяц, включая НДС".
В п. 3 договора фразу "до 10 апреля 2020 г." заменить фразой "до 10 августа 2020 г.".
Дополнить договор п. 5.2:
"5.2. За просрочку поставки в период с 1 апреля 2020 г. по 1 июня 2020 г. неустойка не начисляется".	

)	причину изменения - снижение спроса из-за пандемии коронавируса COVID-19, ограничительные меры властей в сфере вашего бизнеса. Указывать причину необязательно, но мы рекомендуем сделать это;
)	момент, с которого договор считается измененным. По общему правилу это момент заключения соглашения об изменении договора, но вы можете распространить действие соглашения на прошлое, если закон в вашем случае это не запрещает (п. 3 ст. 453 ГК РФ). Например, изменить арендную плату с 1 марта 2020 г.

Как составить дополнительное соглашение к договору поставки о переносе сроков поставки из-за пандемии коронавируса
Дополнительное соглашение к договору поставки о переносе сроков поставки в данном случае составляется в общем порядке.
Пример формулировки в дополнительном соглашении к договору поставки:
Пункт 2.1 Договора изложить в следующей редакции:
"2.1 Поставщик обязуется поставить товар в срок до 30 мая 2020 г.".
В п. 2.1 договора фразу "до 30 апреля 2020 г." заменить фразой "до 30 мая 2020 г.".	

Как составить дополнительное соглашение к договору оказания услуг о приостановлении их оказания из-за пандемии коронавируса
Дополнительное соглашение в этом случае составляется в общем порядке.
Пример формулировки в дополнительном соглашении к договору оказания услуг:
.	Стороны договорились, что действие договора об оказании услуг от 10 января 2020 г. N 11 (далее - Договор) приостанавливается с 1 апреля 2020 г. до момента, определяемого сторонами путем проведения переговоров и принятия решения по вопросу о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений.
.	На период приостановления действия Договора стороны прекращают исполнение всех обязательств по нему. В этот период Заказчик не вправе требовать от Исполнителя оказания услуг, а Исполнитель не вправе требовать оплаты. Приостановление действия Договора не освобождает Заказчика от обязанности оплатить ранее оказанные услуги.
.	Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств в период, когда действие Договора приостановлено.

		См. также: Как приостановить договор в связи с пандемией коронавируса COVID-19		

Как составить соглашение к договору аренды об арендных каникулах в виде освобождения от арендной платы в связи с пандемией коронавируса
Арендные каникулы в виде освобождения от арендных платежей могут быть согласованы сторонами добровольно или по требованию арендатора, если это предусмотрено договором или специальными мерами поддержки.
Например, если вы арендуете федеральное имущество, составляющее госказну РФ, по договору, заключенному до 1 апреля 2020 г., включены в единый реестр субъектов МСП и осуществляете деятельность в пострадавшей из-за пандемии отрасли (отраслях), вы можете быть освобождены от арендных платежей с 1 апреля по 1 июля 2020 г. Для этого обратитесь к арендодателю. Он должен заключить с вами соответствующее допсоглашение в течение семи рабочих дней со дня обращения (пп. "б" п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р).
Полагаем, если освобождение от арендных платежей за определенный период не предусмотрено нормативными актами, то пользоваться такой формой арендных каникул рискованно. Это может быть расценено как дарение, которое запрещено между коммерческими организациями (пп. 4 п. 1 ст. 575 ГК РФ). Условие будет недействительно. Также учтите, что возможны неблагоприятные налоговые последствия, в частности, арендодателю могут доначислить НДС с безвозмездной реализации, а арендатору - налог на прибыль (пп. 1 п. 1 ст. 146, п. 8 ст. 250, п. 1 ст. 346.15, п. 1 ст. 248 НК РФ).
Пример формулировки в дополнительном соглашении к договору аренды:
Стороны пришли к соглашению об освобождении Арендатора от уплаты арендных платежей по договору аренды от 01.11.2019 N 20 за период с 1 апреля по 1 июля 2020 г.	

		См. также:
•	Что делать арендатору коммерческой недвижимости, если аренда стала обременительной в ситуации распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
•	Как составить соглашение об изменении предмета договора		

2.2. Как направить допсоглашение контрагенту
По правилам для юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ). Направьте соглашение способом и на адрес, которые прописаны в договоре (п. п. 63, 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).
Сохраните доказательства того, что вы отправили документы, а контрагент их получил: почтовую квитанцию, уведомление о вручении, опись вложений и т.п. Их нужно будет приложить к иску, если вы решите обратиться в суд.
Совет:
Из-за множества вводимых ограничений могут быть задержки в работе всех служб, включая Почту России. Поэтому даже если ваш договор предусматривает отправку Почтой России, можно сначала обменяться подписанными документами по электронной почте, так у вас оперативно будет хотя бы что-то, фиксирующее договоренности.
Если вы отправляете соглашение почтой, договоритесь, чтобы каждая из сторон сразу выслала другой стороне подписанный ею экземпляр. Так вы выиграете время. Если офис контрагента временно закрыт, сообщите ему трек для отслеживания письма. Так контрагент сможет получить его в отделении почты.

3. Когда нужно получить согласие или одобрение третьих лиц на изменение договора
При изменении договора по соглашению согласие или одобрение нужно получить, если вы меняете, в частности:
•	договор в пользу третьего лица, например выгодоприобретателя по договору имущественного страхования. По общему правилу согласие нужно не всегда, а если третье лицо уже выразило намерение воспользоваться своим правом, например потребовало исполнить обязательство (п. 2 ст. 430 ГК РФ);
•	договор, обеспеченный поручительством. Согласие поручителя нужно, если изменения влекут неблагоприятные последствия для него, в частности увеличение ответственности. Если вы не получили согласие, поручитель будет отвечать на прежних условиях, а обязательство в измененной части считается не обеспеченным поручительством. Его согласие не нужно, если он заранее дал его в договоре поручительства, установив пределы ответственности (п. 2 ст. 367 ГК РФ, п. п. 23, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 45);
•	основные условия ранее одобренной крупной сделки или сделки с заинтересованностью, например предмет или цену. В этом случае дополнительное соглашение также нужно одобрить (см. Позицию ВС РФ).

4. В каких случаях договор можно попробовать изменить через суд
Можно предпринять такую попытку, если вы сможете доказать два обстоятельства - существенное изменение обстоятельств и необходимость именно изменить, а не расторгнуть договор. Второе важно потому, что по общему правилу при существенном изменении обстоятельств суды настроены расторгнуть договор, а не сохранить его на других условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).
Даже в условиях пандемии суд может изменить договор только в исключительных случаях, а именно если (Обзор по отдельным вопросам судебной практики N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)):
•	расторжение противоречит общественным интересам. Это крайне редкое основание, поэтому рассчитывать на него не стоит;
•	расторжение влечет для сторон больший ущерб, чем его исполнение на новых условиях. Причем ущерб должен значительно превышать затраты по исполнению измененного договора.
Обратите внимание: Обзор по отдельным вопросам судебной практики N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) применяется и к нерабочим дням с 4 по 7 мая 2021 г. включительно (Вопрос-Ответ Президиума Верховного Суда РФ от 28.04.2021).
Доказать это очень сложно, поэтому взвесьте, готовы ли вы идти в суд с требованием изменить договор. Скорее всего, проще и, возможно, даже лучше для вас прекратить договор. Даже если суд изменит его, не факт, что на тех условиях, о которых просите вы, так как он будет учитывать и предложения ответчика. В итоге вам придется исполнять договор в соответствии с решением суда, к тому же в условиях конфронтации с контрагентом. В таких условиях он вряд ли простит вам просрочку или закроет глаза на мелкие недостатки. Да и потраченное время и силы будут значительными.

5. Как подготовить и подать иск об изменении договора
Если вы все-таки готовы идти в суд для изменения договора, то:
)	определите суд, который будет рассматривать спор. По общему правилу это арбитражный суд субъекта РФ или районный суд общей юрисдикции по адресу или месту жительства ответчика (ч. 1 ст. 34, ст. 35 АПК РФ, ст. ст. 24 и 28 ГПК РФ);
)	составьте исковое заявление, соблюдая требования ст. 125 АПК РФ или ст. 131 ГПК РФ. Особое внимание уделите обоснованию того, что у вас подходящий случай для изменения договора и что существенно изменились обстоятельства, из которых вы исходили при заключении договора.
Представляется, что доказывать наличие пандемии вам не придется. Эти сведения, скорее всего, будут рассматривать как общеизвестные (ч. 1 ст. 69 АПК РФ, ч. 1 ст. 61 ГПК РФ);
)	приложите к иску документы, предусмотренные ст. 126 АПК РФ или ст. 132 ГПК РФ, в частности подтверждающие ваши доводы (переписку с контрагентами, расчеты и пр.) и то, что вы соблюли досудебный порядок (доказательства направления предложения изменить договор);
)	уплатите госпошлину - 6 000 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 2 п. 1 ст. 333.21 НК РФ);
)	подайте иск в бумажной или электронной форме. Учитывая, что суды сейчас работают очень ограниченно, рассмотрите возможность выбрать электронную - она может оказаться быстрее.

5.1. Как обосновать существенное изменение обстоятельств из-за коронавируса
Существенное изменение обстоятельств - ситуация, когда они изменились настолько, что если бы стороны предвидели это, то не заключили бы договор или заключили на совсем других условиях (п. 1 ст. 451 ГК РФ, Обзор по отдельным вопросам судебной практики N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)).
Обратите внимание: Обзор по отдельным вопросам судебной практики N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) применяется и к нерабочим дням с 4 по 7 мая 2021 г. включительно (Вопрос-Ответ Президиума Верховного Суда РФ от 28.04.2021).
В исковом заявлении вам нужно обосновать одновременное наличие следующих условий (п. 2 ст. 451 ГК РФ):
)	стороны не предполагали изменения, когда заключали договор. Например, вы заключили договор на еженедельное обслуживание тренажеров, но никто и представить не мог, что из-за вируса все фитнес-клубы будут закрыты.
С учетом того, что пандемия и вызванные ею последствия - редкое явление, есть все шансы доказать, что ни вы, ни контрагент не могли этого предвидеть. Однако если договор заключен после того, как COVID-19 начал распространяться (например, в середине марта), то уже можно было предположить дальнейшее развитие событий. То есть чем раньше был заключен договор, тем больше шансов на успех в суде;
)	вы не могли преодолеть причины изменения обстоятельств. Очевидно, что пандемию не может преодолеть даже государство, не говоря уже о частных компаниях. Так, вы не можете повлиять на закрытие границ, прекращение авиасообщения между странами, введение запретительных мер, закрытие торговых центров и т.д. Приведите в иске все подходящие обстоятельства и напишите, что не могли их преодолеть или это было бы нарушением введенных государством правил;
)	вы лишитесь того, на что рассчитывали при заключении договора, причем в значительной степени. Кроме того, нарушится соотношение имущественных интересов сторон. Например, вы обязались поставить партию импортного товара, но производитель закрыл производство из-за карантина. Вы можете приобрести товар в другом месте, но в несколько раз дороже, в связи с чем понесете значительные убытки, а покупатель получит товар по гораздо более низкой цене, чем сейчас есть на рынке;
)	вы не несете риск изменения обстоятельств. Но обратное может следовать из обычаев или существа договора, хотя это редкие случаи. Поскольку пандемия - крайне редкое явление, то обычай не мог сформироваться. Также маловероятно, что суд возложит на вас риск исходя из существа договора.

6. В каком случае нужно зарегистрировать изменение договора и как это сделать
Изменение нужно зарегистрировать, если сам договор был зарегистрирован, например долгосрочный договор аренды здания или сооружения (п. 2 ст. 164, п. 2 ст. 651 ГК РФ).
Для регистрации подайте заявление в Росреестр, приложите необходимые документы (ст. 18 Закона о госрегистрации недвижимости). Главное - предоставить документы, которые являются основанием для госрегистрации: дополнительное соглашение к договору, судебное решение или уведомление об одностороннем изменении договора (п. п. 2, 5 ч. 2 ст. 14, п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона о госрегистрации недвижимости).
Обратите внимание: подать заявление и документы можно в электронном виде.

		См. также:
•	Как поступить с договором в связи с пандемией коронавируса COVID-19
•	Как расторгнуть договор из-за пандемии коронавируса COVID-19
•	Как приостановить договор в связи с пандемией коронавируса COVID-19